12月28日，信阳市召开基础教育集团化办学推进会，集中探讨交流各县区集团化办学工作开展情况，并对下一步我市集团化办学相关工作进行部署。市教育体育局党组成员、副局长高君行出席会议并讲话。各县区教体局分管副局长，各管理区教育办分管副主任，基教股股长参加会议。

会议指出，深入推进我市基础教育集团化办学，一是要提高认识，解决为什么的问题。基础教育集团化办学是深化教育体制改革的时代要求，是推进义务教育优质均衡发展的有效手段，也是人民群众对优质教育资源的现实需求，各县区各学校要提高认识，提升站位，充分认识集团化办学改革的重要意义，认真贯彻落实意见要求，积极研究有针对性的工作举措，加大力度，提升规模，扩大办学覆盖面，健全机制，总结经验，确保集团化办学健康发展。二是要明确任务，解决干什么的问题。各县区各学校要提前谋划，积极推进集团化办学工作，努力实现到2022年，全市培育创建不少于20个市级义务教育优质特色教育集团，到2025年，创建50个省、市级义务优质特色教育集团的目标。三是要理清思路，解决怎么干的问题。各县区要加强领导，高位推动，寻求集团化办学的主导力量，全局推进，在全县域形成办学共识；要统筹规划，全域覆盖，在充分调研的基础上，多元化发展成员，促进教育资源整合，促使教育集团潜力最大化；要创新模式，务求实效，提升县域整体教育质量，积极探索集团化办学模式，处理好数量与质量的关系，控制集团规模，处理好整体和部分的关系，理清管理边界，处理好统一性与多样性的关系，避免同质化发展；要完善机制，加强保障，集团化办学要与教育教学改革相结合，与校长职级制、“县管校聘”制度、考核评价机制和相关优惠保障政策相适应，推动相关改革深化。

会议强调，基础教育集团化办学是深化教育教学体制机制改革的重要组成部分，也是扩大优质教育资源覆盖面，促进义务教育优质均衡、普通高中特色发展的重要抓手。希望各县区积极探索，为我市集团化办学指明更多更好的发展方向，为努力办好人民满意的教育贡献力量。

各县区教体局就集团化办学情况进行了交流。

会议还对民办义务教育管理、中小学生心理健康教育、义务教育阶段“双减”工作等进行安排。