行政法规是由哪个部门制定的

行政法规是由国务院制定的。

行政法是公法还是私法

行政法属于公法

公法是调整国家及社会关系的法律，它以权力为轴心，严守“权力法定”的定律。

私法主要是调整公民个人的权利义务关系的法律，它以权利为核心，适用“权利推定”的逻辑。

公法是配置和调整公权力的法律规范的总和。公法以研究公权力、公权力配置、公法关系和公法责任为主要内容，如刑法。

私法相对于公法，一般而言指的是规范私权关系、保护私人利益的法律，如民法、商法等。也可以理解成私家所定的法规。