一、宣告失踪的概念

宣告失踪指经利害关系人申请，由人民法院对下落不明满一定期间的人宣告为失踪人的制度。为消除因自然人长期下落不明所造成的不利影响，法律通过设立宣告失踪制度，通过宣告下落不明人为失踪人，并为其设立财产代管人，由代管人管理失踪人财产，以保护失踪人与相对人的财产权益。它是一种不确定的自然事实状态的法律确认，目的在于结束失踪人财产关系的不确定状态，保护失踪人的利益，兼及利害关系人的利益。

二、宣告失踪的条件

按照中国法律规定，公民下落不明满两年的，利害关系人可以向人民法院申请他为失踪人。宣告失踪必须具备以下三个条件：

主体条件

必须由利害关系人向人民法院申请。利害关系人包括配偶、父母、成年子女、祖父母、外祖父母、兄弟姐妹以及与被宣告失踪的人有民事权利义务关系的公民和法人。

客体条件

1、有下落不明的事实。如发生洪水、地震、战争等情况。如果知道某人在某地，即使很久没有回来，也不能认为失踪。

2、下落不明必须满两年。其中战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起算。

形式条件

申请必须采用书面形式，不得口头申请。必须经人民法院依照法定程序宣告失踪，任何单位与个人没有这个权利。

三、法院宣告失踪的法律效力

1、 被宣告死亡的人重新出现或者确知他没有死亡，经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销对他的死亡宣告。有民事行为能力人在被宣告死亡期间实施的民事法律行为有效。

2、被撤销死亡宣告的人有权请求返还财产。依照民法典取得他的财产的公民或者组织，应当返还原物;原物不存在的，给予适当补偿。

3、随着死亡宣告的撤销，被宣告死亡的人应恢复原有的人身权利和其有权利义务。被撤销死亡宣告的人有权请求返还财产。依照民法典取得他的财产的公民或者组织，应当返还原物;原物不存在的，给予适当补偿。因为被宣告死亡的人并没有死，原由他所有的已作为遗产分割了财产，自然应当返还。在婚姻家庭关系上，如被宣告死亡人的配偶尚未与别人再婚，他们的婚姻关系应当恢复;如原配偶已与他人结婚，则保护后一个婚姻。如被宣告死亡人的子女被他人依法收养，其收养关系能否解除，可协商解决。