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备案是指向主管机关报告事由存案以备查考它是相对于“审批”的一个概念，既你有义务让上级主管机关或有关机构知道某件事，但不需要他们的批准同意行政法角度看备案，实践中主要是立法法和法规规章备案条例的规定

法律上所指的备案通常是为了维护社会主义法制的统一，加强对行政规范性文件制定工作的备案监督国务院出台有法规规章备案条例，各个地方也有自己的规范性文件制定程序和备案规定

根据中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过的非经营性互联网信息服务备案管理办法精神，在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当办理备案未经备案，不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务而对于没有备案的网站将予以罚款和关闭