证券日报记者 杜雨萌

尽管近两年国内各城市间的“抢人大战”频繁上演，但相对来说，今年确实更为密集。中原地产研究中心数据显示，截至6月14日，全国已有超过百城发布了人才政策，超过80个城市发布了购房优惠补贴政策。

百万元级补贴频出

如果是从今年以来截至目前的时间跨度来看，购房优惠补贴政策出台最为密集的时间段尤以二季度以来为主，其中，仅6月份前十天，就有广州、南京、衢州、南宁、长春等共计14城发布购房补贴政策。

合硕机构首席分析师郭毅在接受《证券日报》记者采访时表示，当前各城市出台的购房补贴政策，主要还是针对其希望引进的人才所做出的定向补贴，所以对于地方政府来说，首先面临的还是地方经济发展、产业向更高程度发展所出现的人才缺口问题，其次才是与房地产行业相关的一些问题，如地方财政压力加大、土地出让难度相对较高，以及包括房地产市场消费需求下滑等原因。

事实上，梳理今年以来的购房补贴政策、尤其是百万元级以上的购房补贴内容来看，可以说大部分都偏向了高尖端人才。

如厦门发布的“群鹭兴厦”人才矩阵政策中明确，针对高层次领军人才实施的“金鹭领航”工程、“跟踪式”培育创业人才企业，最高可给予1亿元的项目资助和1000万元购房补贴；针对重点产业和社会事业拔尖人才实施“银鹭腾飞”工程，给予最高100万元项目资助、100平方米人才住房或130万元购房补贴。

再比如，杭州在此轮“抢人大战”中明确，对A类顶尖人才给予最高800万元的购房补贴；对B、C、D类人才也分别给予200万元、150万元、100万元购房补贴。

除此之外，包括上海、南京、苏州、济南、台州、衢州等城市或地区，其承诺的人才最高购房补贴金额也同样超过百万元。

在郭毅看来，购房补贴政策虽然会对楼市成交有一定的拉动作用，但是并不会特别直接和明显，毕竟从购房补贴所针对的特定人才来说，符合这类人才门槛儿的人群是相对有限的，而并非是针对所有人群的普惠性政策，所以，这对于整个购房需求结构来说，占据的比重相对来说也是较为有限的。

“房住不炒”定位不动摇

尽管4月份以来，多地房地产市场渐渐回温，但对于三线、四线城市来说，去库存压力犹存。

据易居研究部发布的《100城住宅库存报告》显示，截至4月底，包括4个一线城市、32个二线城市以及64个三线、四线城市在内的新建商品住宅库存总量为47604万平方米，环比增长2.0%，同比增长5.3%。百城库存连续17个月呈现同比小幅增长态势；而从100个城市新建商品住宅存销比来看，其库存去化周期也超过12个月，为13.1个月。

“从较高的住宅库存以及较长的去周期化看，也就能理解缘何二季度以来多地出台购房补贴政策。”上海易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时分析称，从今年以来各地出台的购房补贴内容来看，虽然都是对“人才”定向倾斜，但细看一些三线、四线城市出台的购房补贴内容，其门槛较一线城市或热点城市来说，确实会低一些。而针对这类人才的购房补贴确实能在一定程度上助其降低购房成本，带动一小部分的市场需求，进而对当地的房地产市场起到一定的刺激作用。

需要注意的是，虽然同为购房补贴，但对于一些在其他方向上有些“用力过猛”的城市来说，相关政策被撤回似乎也在意料之中。

比如河南省驻马店在今年2月份曾出台政策提出，下调居民首付款比例、首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%。此外，对在市中心城区、各县城区购买首套居住房屋的购买人给予相应补助；再比如山东省宁阳县5月份发布政策称，对购买普通住房（不含二手房）且已签订网签合同备案并实际购买的购买人，按每套5000元的标准进行补贴。此外，取消二手房限售期、降低首付额度等。当然，上述政策目前均被“撤回”。

“地方楼市去库存不能建立在加杠杠的基础上。”贝壳研究院首席市场分析师许小乐在接受《证券日报》记者采访时表示，通过银行信贷等方式鼓励居民加杠杆买房，与当前的“房住不炒”定位相违背，其使用了金融手段来刺激房地产市场销售。

58安居客房产研究院分院院长张波对《证券日报》记者表示，结合今年《政府工作报告》对于房地产市场的表述来看，“房住不炒”的定位依然毫不动摇，并且因城施策、促进房地产市场平稳健康发展的方向仍旧保持不变。整体上看，预计今年房地产市场不会出现过度刺激的政策，“稳定”依然是重中之重；另一方面，虽然今年的货币政策会更加灵活适度，但预计监管层对于房地产行业的金融控制仍会保持相对从紧态势，同时严控资金非理性流入房地产市场。