中国消费者报福州讯（王培珊记者张文章）福建省厦门市市场监管局把规范涉企收费行为作为服务市场主体、助力稳住经济大盘的重要措施，不断深化协调治理，牵头组织联合检查。截至10月底，累计检查涉企收费主体141家次，落实退还企业多收费用近177万元。

强化组织领导，切实形成监管合力。厦门市市场监管局制定工作方案，联合相关部门，聚焦政府部门及下属单位、行业协会商会、行政审批中介服务、航运交通、水电气及金融等5个领域涉企收费治理。在整体行动方案框架下，把联合检查作为推动全市涉企违规收费专项整治行动落实的重要环节和重要任务，细化出台工作方案；突出海运口岸领域监管，牵头口岸、港口、自贸委、商务、海关、交通6部门出台专项检查方案；会同发改、民政、市政园林等部门研究出台水电气、行业协会商会专项行动方案。自2020年建立厦门全市涉企收费治理工作联席会议制度以来，注重用好机制，每年召开联络员会议加强研究部署。

强化事前规范，着力减轻企业负担。厦门市市场监管部门组织37家商业银行对标对表自查自纠，督促主动清退多收费用109万元。依托工作专班，推动行业主管部门部署141家进出口环节经营单位展开自查，进一步规范收费行为。针对招标代理行业存在收费政策理解不到位的情况，全面梳理相关法规政策要求，形成提醒告知书，及时通过官微发布，并以邮寄送达、协会转发等方式对187家次收费主体实现政策直达，促进整体规范。有序推进供电公司对394家有条件的终端用户“转改直”，源头逐步消除转供电违规加价风险。根据市场监管总局部署的调研任务，针对进出口环节收费监管组织开展企业调研会、职能部门座谈会，就进一步优化监管机制、源头规范收费征集到6条线索。

强化问题导向，严厉打击违法行为。厦门市市场监管局不断完善监管底数，累计建立19张监管对象清单，涉及5大领域涉企收费主体4835家。组织专业力量，会同主管部门厘清进出口、商业银行、招标投标、行业协会等领域涉及价格的政策法规36条，制作商业银行收费检查材料清单和6张检查表单，积极发挥法律顾问作用，展开法理讨论，明确政策边界。厦门市市场监管局牵头，联合市发改委、工信局、财政局等部门开展检查，4部门有关分管领导分别带队，指导各区、各相关部门落实好降费减负政策要求。统筹专班执法力量开展海运口岸收费双随机联合抽查，市、区联动开展转供电价格双随机抽查。利用新闻媒体公开征集涉企违规收费线索，及时报道专项行动动态。逐一核查上级交办和群众反映的问题线索，督促退还转供电违规收费68万元；对部分招标代理机构立案调查，督促下调不合理收费标准。经测算，全年可为企业降低招标文件费超200万元。

强化市场监管职责，主动服务发展大局。厦门市有关要求逐项梳理收费事项，组织开展所属事业单位开展涉企收费自查自纠，常态化督促主管协会学会开展收费清理整治工作，历次检查及自查均不存在违规收费行为。厦门市连续三年出台降低经营性检验检测收费标准的惠企政策，所属事业单位对本市企业计量器具的检定校准、产品质量委托检验检测项目、特种设备检验项目按收费标准的60％收取，在2020—2021年累计减免1.047亿元的基础上，今年1—9月累计再兑现优惠金额4756.32万元。助力缓解资金困难，落实知识产权领域奖补政策7076.74万元，兑现质量、标准化奖励资金3965.8万元。疫情发生以来，厦门市市场监管局连续出台“保主体、稳经济”系列政策。广泛开展食安生产体系认证培训、质量问题“清零”、NQI一站式服务、知识产权公益维权援助等活动，帮助1800余家市场主体解决急难愁盼问题。

下一步，厦门市市场监管局将会同有关部门继续抓好专项行动，认真核查问题线索，严惩违规收费行为；利用执法部门直达终端的优势提出合理化建议，会同主管部门继续完善政策；继续强化协同合作，探索建立常态化联合检查机制。

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