近年来，桐柏农商银行在省联社党委及南阳市办党组的坚强领导下，全面贯彻落实“正三风肃十纪”“狠刹违规恶习”要求，以打造“双一流”银行为目标，以“六项机制”为支撑，以“43344为抓手，紧紧围绕“转变工作作风，严肃工作纪律，服务中心工作”这一主题，大力开展“业绩、作风、纪律”专项巡查活动，凝聚思想合力，形成发展冲力，以更严谨的工作态度，更高效的发展步伐，更开阔的工作视野，更浓郁的创新氛围，推动桐柏农商银行高质量发展的转型升级，为标杆银行创建奠定了坚实基础。
立足着力点，“四个导向”激发发展活力
(一)以教育为导向，重点围绕思想开展。桐柏农商银行以“敢拼敢闯的拼搏精神、敢想敢干的开拓精神、敢作敢为的担当精神、只争朝夕的进取精神”的“四种精神”作为全行的气质和标准，并以“五个一”为抓手，要求党员干部发挥好“头雁效应”，用“关键少数”引领“最大多数”，做到“作风从我改起、形象由我树立、效能在我提升、农商因我出彩”，以党建工作的固化将业绩作风纪律建设引向深入。一是制定一个学习计划，将学习教育与“三会一课”和民主生活会相结合，严格按照学习配档表定期组织学习。二是观看一次廉政警示教育片。组织党员干部集中观看了《自毁》《失守》警示教育片，警示广大党员干部汲取深刻教训，做到警钟长鸣。三是重温一次入党誓词。结合主题党日活动，组织党员干部宣读入党誓词，强化了党员干部宗旨意识。四是举行一次专题学习研讨。组织各党支部聚焦近期各级纪委通报的违规违纪问题，深入开展分析讨论，查摆不足，提升对加强纪律作风建设重要性和紧迫性的认识。五是撰写一篇个人学习体会。在学习教育和查摆问题的基础上，组织党员干部认真撰写学习体会，主要解决少数人思想上因循守旧、自甘平庸，工作上缺乏责任心、敷衍懒，制度执行不严、办事效率不高等现象，在全行上下形成“心齐、气顺、劲足、实干”的良好氛围。
(二)以组织为导向，重点围绕指标开展。桐柏农商银行专门下发了《桐柏农商银行关于业绩、作风、纪律巡查工作实施方案》，并成立了由总行纪委书记为组长，纪检监察部、审计稽核部、人力资源部、综合办公室、党群工作部、授信业务管理部六部门负责人为成员的“业绩、作风、纪律”巡察工作领导小组，纪检监察部具体负责整个巡察工作的组织、协调、推动及总结工作，坚持对各支行巡察周期为一个月，每周实地巡察一次，巡查中，结合重点节点工作，按照《2018年度重点节点工作任务分解表》，对照省联社77项指标逐条梳理，明确分管领导及牵头部室，倒推进度，加强条线指导、督导和检查力度，着力解决部分员工工作落实力度不大、落实效率不高、落实效果不好的问题。
(三)以督查为导向，重点围绕人员开展。在活动开展中，桐柏农商银行坚持将“不作为、慢作为、乱作为、假作为”专项整治行动贯穿“业绩、作风、纪律”巡查活动的始终，对照工作态度、工作标准、工作纪律、工作绩效进行“四查”，重点排查相关支行的每日晨会、规范化服务、每周工作亮点上报等规定性动作执行情况，整治不正常上下班人员，工作能力与工作岗位不匹配人员，未履行本职工作或履职不充分人员，信贷营销与柜面服务人员，制度执行力问题，以及不担当的人、不担当的事，对“微腐败”问题始终保持零容忍的高压态势，达到转变干部职工工作作风，增强工作纪律，提高工作效能，强化“业绩为王”理念，促进农商行事业发展。
(四)以问题为导向，重点围绕制度开展。活动中，重点对相关支行信贷服务中的“绿色通道”、“一站式服务”以及柜面服务、特色服务的建立情况，监督渠道、举报投诉机制建设等工作领域逐一展开排查，查找问题，改进不足，将明察与暗访相结合，坚持对被巡查支行的关键业务、关键领域，关键人员进行重点监测，主要包括远程授权通过率、安全保卫日常检查、96288客户服务投诉等21项基础性管理工作，教育员工牢记职业操守和规章制度，坚守底线、红线、高压线，狠刹发放假、借、冒名贷款、以贷谋私收受客户财物、严重违规操作导致贷款形成损失等行为和利用职务之便对客户吃、拿、卡、要等违规恶习，让制度成为带电的“高压线”，真正通过以“业绩、作风、纪律”大巡查达到纠弊治乱、提升形象、规范管理、促进发展的目的。
突出关键点，“三个整顿”明晰巡查对象
(一)以业绩短板为突破口进行整顿。针对每月业绩排名靠后，业绩短板比较明显的支行进行巡查整顿，重点对被巡察支行的各项存款、新增卡存、新增(手)网银、网上(手机)银行活动率、电子交易替代率、贷款营销、到期收回率、欠息90天压降、利息收入、账面不良压降、表外不良盘活、社保卡激活、授权通过率等各项业绩指标进行梳理，明确业绩短板，推动各项任务目标的圆满完成。
(二)以作风建设为突破口进行整顿。对被巡察支行的干部员工在“正三风”、“慵、懒、散、漫”等方面存在的突出问题进行整顿。对执行省联社、市办、总行各项规章制度不力，学习贯彻相关精神敷衍、浮漂，工作不敢担当，推诿扯皮，等靠拖沓等情况进行重点巡察、整顿，确保被巡查支行在作风方面较之前有大改善，能做到严以律己，遵守规矩和纪律，促进整体队伍建设取得长足进步。
(三)以纪律建设为突破口进行整顿。针对在作风纪律及安全保卫等方面出现严重不良苗头或发生责任事故的支行进行各项纪律执行情况的督查，着重检查“肃十纪”落实情况，重点包括对政治纪律、劳动纪律、信贷纪律、财务纪律、改革纪律、服务纪律、信访纪律、廉政作风纪律、生活作风纪律和临时性工作纪律的督导，并专门制定《规章》《条例》《准则》学习手册，涉及到一个章程、两个准则、四个条例、八项规定、八十个清单、一百个禁令供全行学习，努力把良好的纪律转化为推进改革发展的坚强意志、落实科学发展的实干精神。
找准切入点，“三个步骤”助推巡查落地
(一)推进民主生活会的召开。巡查活动中，由党群工作部牵头在被巡察支行组织召开全员民主生活会，包片班子成员及包片部室经理参加，被巡查支行行长针对支行整体情况进行查摆，员工开展批评与自我批评，党群工作部汇总、整理各条线对被巡查支行提出的批评意见和建议，建立问题台账。
(二)保障整改措施的制定。被巡察支行根据问题台账，逐项明确责任人和整改时限，制定具体可行的整改措施并严格落实，每周向巡察组汇报整改进度，如党支部是否发挥战斗堡垒作用、是否定期召开民主生活会、谈心谈话、批评与自我批评、党员是否能够发挥模范带头作用;签到、请销假、着装、环境卫生、会议记录、学习照片、学习笔记、心得体会等工作的落实。
(三)督查整改情况的落实。纪检监察室牵头针对问题台账及被巡察支行制定的整改计划进行督导、检查，了解整改进展，“查”工作中是否仍存在不实、不细等问题，包括内控制度执行情况、帐证展评、信贷会审、安保检查、带值班制度执行情况、上报资料是否及时准确等;“看”是否选好了基础、抓住了关键、达到了目标，重点围绕“案例剖析是否深刻、排查问题是否精准，弥补漏洞，不断提升整改工作质效，切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”。
强化支撑点，“四个评估”确保整改实效
(一)深入开展自查评估。巡察结束后，要求被巡察支行全体员工要深刻反省自查，结合整改情况写出不低于800字的心得体会，针对“业绩、作风、纪律”三项内容制定下步工作措施，并做出不再发生“业绩、作风、纪律”问题的承诺。
(二)规范实施退出评估。专门制定了百分评分表，其中业绩考核50分、作风建设20分、纪律建设30分，对于考评结果70分以上的被巡察支行，可根据巡察结果及问题整改情况提交解除巡察的书面申请。
(三)注重深化巡察评估。巡察组对被巡察支行提交的书面申请予以审议，并根据被巡察支行的整改情况进行讨论和研究，做出是否同意结束巡察的初评结果，并由纪检监察室出具评估报告。
(四)完善健全党委评估。巡察组将评估报告提请总行党委研究，由总行党委决定是否予以解除巡察。对于整改态度诚恳、整改措施到位、整改效果明显的支行，予以解除巡察。总行纪委对解除巡察的支行提出指导性意见，指导其后续工作开展。对整改不力的支行，延长巡察期，直至所有问题整改到位。
抓好落脚点，“四个提升”彰显转型实力
桐柏农商银行通过开展“业绩、作风、纪律”巡查专项活动，以深化教育为基础，以集中整治为手段，以督导问责为保障，着力解决干部员工在思想作风、工作纪律方面存在的突出问题，不断促进干部员工精神面貌大改观，干事作风大转变，工作任务大落实，努力实现工作效率明显提高，工作纪律明显加强，工作作风明显好转，服务效能明显提升，营造积极向上、风情气正、稳健经营的良好局面。
(一)做实做细，工作作风明显提升。巡查活动的开展，以点带面，要求每名机关人员挂点督办一个基层网点，同时由分管领导深入基层对各类问题展开调研，帮助被巡察支行深刻剖析问题成因，寻求解决措施，补齐短板，解决难题，扫清障碍，督导整改成效，为基层排忧解难，引导全行干部员工进一步振奋精神、改进作风、提升质效，自觉践行行党委要求的“实透细”工作作风，达到再拧紧责任螺丝、绷紧作风之弦的目的，着力解决了干部员工工作落实力度不大、落实效率不高、落实效果不好，借口推诿、工作拖延、出现问题无法追责等问题，彻底扭转了懒、散、慢的工作作风，形成了思想上的合力和工作上的冲力，有效提高了工作效率和工作质量，全行风貌大改观。
(二)严格执行，规矩意识明显提升。截至目前，共开展巡查活动4轮，分别对存在作风问题的2家支行、存在业绩问题的10家支行进行专项巡查，建立档案资料12份，批评与自我批评的查摆45人次，被批准退出巡查活动的共计7家支行。把“业绩、作风、纪律”三项工作有效结合起来开展的巡查活动，通过以百分制考核办法进行考评，强化了从严治党、从严治行的总要求，全体干部员工整体素养得到提高，精神面貌大为改观，遵规守矩意识明显增强，“吃、拿、卡、要”等违规违纪现象明显减少，以铁的决心和纪律为全行营造风清气正的良好政治生态打下坚强基础，“桐柏规矩”的品牌形象进一步巩固和提升。
(三)扎实推进，业务发展明显提升。截至2018年底，各项存款余额58.95 亿元，较年初上升 6.67 亿元;各项贷款余额 39.32亿元，较年初上升 4.56亿元，存、贷款市场份额和当年净增额继续稳居全县金融同业首位，经营业绩和资产质量持续向好。
(四)统筹兼顾，社会形象明显提升。2018年桐柏农商银行通过加大信贷投放，大力发展普惠金融，有力支持了地方经济发展。至2018年12月末，该行共在 15个乡镇106个行政村召开现场会106场，入户调查1991户，授信1379户11115万元，用信702户5934万元;对建档立卡贫困户投放3562笔，金额27883.71万元，带动贫困户5578户，共计18310人，农商形象得到了县政府和县人民的高度认可。(杜明 张伟 高菲)
