邓州市探索实施的“四议两公开”，即村级重大事项决策由村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开的“4+2”工作法，三次写入中央一号文件，并被写进《中国共产党农村基层组织工作条例》。而作为农村金融主力军的邓州农商银行，以“四议两公开”工作法为指导，推出了“送服务、送资金、送文化、送技术，服务小微，服务人民”的“4+2”金融工作法，最大程度画好基层党建与业务发展的同心圆。
送服务，切实发挥先锋模范作用。该行不断延伸金融服务触角，主动与基层行政村支部相结合，在各村支部或村两委班子家中，布放了1180台POS机、140户农民金融自助服务点，实现了辖内金融服务613个行政村全覆盖，让老百姓足不出户、人不出村即可享受基础金融服务，打通金融服务“最后一公里”，即为群众送去了金融服务，又发挥了基层党支部的先锋模范作用。
送资金，充分激活战斗堡垒作用。该行开展“整村授信”活动，为群众送资金，开展授信工作时，由村两委工作人员组织召开全村大会，配合农商行动员、组织、宣传授信工作，村两委干部、村民代表联合农商行工作人员，共同商议研究每户农户授信的初步结果，对符合条件的农户逐户颁发授信告知书，作为农商行放款的凭证之一。在整村授信的过程中，赋予村支两委重要职责，进一步激活基层党支部战斗堡垒作用。
送文化，不断提高文化引领作用。该行加强与基层行政村支部的联系，开展送文化下乡活动：积极开展送戏曲下乡，累计送戏曲下乡50余场;积极开展金融知识大讲堂进乡村活动，讲解各类防范金融诈骗、电信诈骗、反洗钱等方面的知识;开展“现代金融科技大宣传”活动，逐村逐户教会群众使用手机银行、扫码支付、POS机等现代金融工具;在基层村部设立服务站，为群众提供各类咨询服务等，不断提高基层党支部文化引领作用。
送技术，有效提升扶贫济困作用。该行联合政府、黄志牧业，开展送技术下乡的活动，积极对接政府相关职能部门，充分发挥黄志牧业种养殖方面的技术优势，到各行政村开展送养殖技术下乡，在多个行政村开展“农户代养+公司收购+银行资金支持”的生猪养殖模式，既节约企业养殖成本，又为农户增收。同时，该行还积极为帮扶贫困村引进火龙果种植、小龙虾养殖、寿桃种植等产业，通过各种技术支持，提升扶贫济困能力。
以支持地方经济发展为己任，服务小微企业发展壮大。该行计划3年投放30亿元贷款用于支持乡村振兴，支持小微企业发展，重点支持邓州市“三权分置”试点推广、汽车零部件、食品加工、高新电子、服装加工、面粉加工等100项特色产业发展;重点支持黄志牧业、本源农业、刘集黄酒等100家农业产业化龙头企业做大做强;重点支持沐阳黍雨药材种植、丰源牧业、瑞丰畜牧等100家专业大户、家庭农场、农民合作社发展壮大。
以建设丹江库区人的生活银行为目标，服务人民群众生活的方方面面。该行按照“以客户为中心”的理念，“以员工先忧，让客户无忧”，主动作为、主动服务，将客户服务前置，细化服务流程，不断提升服务品质和服务内涵。同时，不断丰富产品种类，陆续推出理财、基金、贵金属、大额存单、票据、信用卡等各类金融产品，产品覆盖人民生活的方方面面。(杜明 史德生 黄进昌)
