目前,“基本解决执行难”处于攻坚克难、决战决胜的最后关键时期,河南省内乡县法院在取得阶段性成效,连续3年实现无执行积案之时,以新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼打造长效审判执行便民机制,全方位提升法官主观能动性和耐心、热心、恒心“三心”辅助下的审判技能和执行艺术,努力使审判执行工作呈现调解无反悔、无上访、无矛盾激化、随调随执、人民群众满意、司法公信力提高的良好局面。
建立“三线抓”制度。紧贴百姓服务单靠党组“跳独脚舞”不行。该院确立政工、纪检一条线,党支部一条线,工青妇“三线抓”制度,一级抓一级、一级带一级;每周交流一次调解经验、执行艺术,解决存在的问题;把该项工作与院开展的学先进人物“五比五对照”活动结合起来,用身边的人和事教育干警。
采用“三激励”措施。政治激励:9名政治觉悟高、审判能力强、执行艺术高的法官被提拔到领导岗位。物质激励:20名调解、执行标兵受到荣誉和物质奖励。典型激励:今年10月,李某交通肇事致一死一伤刑附民案被公诉该院,受害人在侦查和检察环节就咬定50万元不变,刑事审判庭法官4次庭前摸底、6次法律攻心、2次请双方亲朋好友协助,最终达成12.5万元的调解意见,当即兑现。该案的调解做法被做为典型在全院学习。
瞄准“三赢”目标。该院以案件审判执行的法律、经济和社会效果“三赢”为目标,注重技巧提高,选送法官到北大学习提高、到拓城法院交流执行经验,系统总结该院灌涨人民法庭“法律攻心、情理诱导、辛劳感召、社会联动、执行灵活”经验,推广该庭“一快”、“二先”、“三个一”、“四不传”便民方法。“一快”,即对矛盾易激化的案件快立、快审。“二先”,就是对群访及农村土地流转纠纷案先予解决。“三个一”,即对当事人一声问候,一杯开水,一片真情,在感情上缩短法官与当事人间的距离。“四不传”,是指对老、弱、病、残当事人不传唤,坚持携卷下乡,方便群众诉讼。
确立“一二三”机制。“一”是指审判执行先从党组一班人和自身表率做起,党组成员主动承办疑难案件和执行“骨头案”;“二”是指着重培养干警的公仆和廉政意识;“三”是指贴近百姓,服务民生,服务发展。11月26日,村民唐某诉村委解除果园承包合同,时值果园冬耕疏土除虫期,按常规最快也要31天才能结案,那时地下害虫、病菌已过最佳冻除期,来年果园疏于病虫害防治,必定减产。立案当天,承办法官就实地勘察,一天内调解结案,周边知情群众一致称赞法院“一心为咱老姓!”
学习贯彻“六个结合”。“认真贯彻最高人民法院院长周强提出的‘六个结合’:把解决当前突出问题与建立长效机制结合起来,把强制执行与规范执行结合起来,把依法惩戒与司法关怀结合起来,把健全制度与应用科技手段结合起来,把解决执行难与解决“执行不能”结合起来,把发挥法院职能作用与动员社会力量结合起来,继续发扬内乡法院审判执行的成功经验,确立长效便民审判执行机制,让诉争群众感受到司法温暖!”该院院长成延洲如是说。(杜明 程相鹏)