5月5日下午，河南省桐柏县人民法院以全体员额法官列席的扩大审委会形式，听取了4个专业法官会议汇报人对今年发改案件的讨论结论，当场进行了定性、问责，提升了审委会评查工作效率，优化了评查效果。
近年来，桐柏法院通过实行“3+2”工作法，坚持对发改案件进行评查，对问题案件进行追责，倒逼审判质效提升，2018年案件发改率1.91%，案件质量跃居全市第一。今年以来，为进一步增强法官主体责任意识，充分发挥专业法官会议职能作用，提高审委会评查效率和效果，桐柏法院定期对发回改判案件实行员额法官自查、专业法官会议复查、审委会评查“三查”工作机制，发改案件先后经过法官自查、专业法官会议复查，得出初步结论后，由各专业法官会议指定汇报人通过数字化审委会系统提请讨论。
一是员额法官自查。对发改案件，首先要求员额法官填写《发改案件评查表》，描述简要案情，围绕一、二审裁判争议焦点对案件的对错进行自我评判，提出自查意见，以此增强员额法官责任主体意识，深化案件研判，汲取经验教训，促使加强自我监管。
二是专业法官会议复查。结合工作实际，成立了民事、刑事、综合和执行4个法官会议，明确各专业法官会议的主持召集人、审委会汇报人，定期组织对发改案件进行复查。专业法官会议复查发改案件时，先由法官汇报案情、自查意见，再由各专业法官会议组成人员依次发表意见，最后由主持召集人发表意见，并归纳会议意见形成结论。各汇报人将复查结论填写在《发改案件评查表》“专业法官会议复查意见”中，通过数字化审委会系统提请会议讨论。以此充分发挥专业法官会议讨论研究个案的职能作用，统一裁判尺度，提升院庭长司法责任制背景下的审判监督管理水平。
三是审委会委员评查。审委会委员评查建立在专业法官会议的基础上，侧重于对案件的定性和对错案的追责。案件定性区分一般差错、执法过错、违法审判三个等次，分别给予一定的处罚，与员额法官绩效考核、司法责任追究进行有效衔接，充分发挥评查工作对办案质量效率的监督功能和作用。会后印发《发改案件评查报告》，供全院学习借鉴。(张华艳)
