在全市开展的“走村(社区)入户进店访企(学校)”专项行动中,内乡县局湍东派出所充分发挥公安机关职能优势,逐步探索并建立完善了“两任”、“三调”、“五抓”工作体系,把“化民怨、解民忧、保民安、惠民生”作为一切工作的出发点,用一个又一个的矛盾化解和治安防控的新理念,不断丰富和发展“枫桥经验”,深入践行了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”。
“两任”、“三调”、“五抓”工作体系是通过派出所与镇综治办、司法所以及方正法律服务所等部门有效联动配合,坚持调解优先、应调尽调,努力把在走访中排查出来各类矛盾纠纷解决在村组社区、化解在萌芽状态;通过在对辖区日常管控过程中重点工作任务的盯梢抓控,进一步做好大防控、大宣传、精管控、消隐患,着力打造警民良性互动平安共同体,使辖区各类警情(案事件)连续下降,人民群众安全感和满意度显著提升。
以“两任”模式为抓手强化基层党组织社会治理功能。按照省委组织部、公安厅、民政厅《关于深化“一村(格)一警”工作提升基层社会治理能力的通知》要求,推动党员社区民警兼任村(居)委党支部副书记、非党员社区民警兼任村(居)委副主任,进一步增强基层党组织社会治理能力,截止目前,湍东派出所已有7名民警任辖区党支部副书记,19名辅警任村副主任。
以“三调”机制为基础推动建立矛盾化解联动平台。按照省公安厅、司法厅《关于深化“一村(格)一警”和村(居)法律顾问工作完善矛盾纠纷多元化解机制实施意见》要求,积极与湍东镇司法所、湍东方正法律服务所进行对接联动,建立工作机制,按照“下去一把抓、上来再分家”的工作模式,事先参与矛盾纠纷的调处及法律援助等活动,推动矛盾纠纷“警法联调”、“警律联调”“警调对接”,努力做到 “矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”全面滚动排查、调处化解辖区各类矛盾纠纷和风险隐患,打造开放多元、联动融合的矛盾化解新格局。
以“五抓”任务为重点着力打造警民良性互动平安共同体。抓群防群治,动员各类社会力量组织开展巡逻守护、邻里守望、救助帮扶、隐患排查整治等工作;抓常态化走访,当好治安防范组织员、矛盾纠纷调解员、情报信息采集员、法律政策宣传员、警务下沉联络员、便民利民服务员,最大限度服务群众、赢得民心、汇集民力;抓网格化管控,按照“一室一警”(民警)、“一村一警”(辅警)、“一片一员”(信息员),对辖区合理划分警务工作站网格,进一步提高服务群众水平。进一步增强做群众工作能力,进一步遏制重大案件发生;抓重点管控,以关注对象为工作任务清单,澄清抓稳控牢“人、地、物、情、场所、行业、区域”, 并将重点关注对象进行分级管控,对症下药,通过抓重点、带一般的思路 坚持全面排查、源头化解、精准盯防、高效管控;抓隐患清零,按照预防走在排查前,排查走在化解前,化解走在激化前的工作思路。坚持五个一工作原则:梳理摸排一批风险隐患,调处化解一批矛盾纠纷,推动解决一批实际困难,教育转化一批重点人员,建立完善一套工作机制,确保各类治安隐患清零。(杜明 曾照云)