“纪律作风提升年”活动开展以来,邓州市公安局坚持 “细致、精致、极致”作风,全力做好从严从实从细抓好各项工作,积极构建廉政风险防控体系,突出“点线面”结合,着力构建上下贯通、权责明确的责任落实体系,扎紧制度篱笆、规范权力运行、堵塞风险漏洞,推动全面从严管党治警一抓到底、落到实处,着力打造“四个铁一般”的过硬的公安队伍。
在聚焦工作重心上精准发力。结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,明确以习近平新时代中国特色社会思想为指导,坚决贯彻落实中央关于全面从严治党决策部署,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。从政治思想、岗位职责、办案流程、制度机制、八小时以外五个方面,全面构建权责清晰、程序规范、风险明确、防范有力的廉政风险防控体系,确立工作原则、机制和工作要求等,坚持标本兼治,从源头上有效防控廉政风险,形成具有邓州公安特色的惩治和预防腐败体系建设新模式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
在抓牢主责主业上全面着力。强化立体防控,构建四项机制:一是风险漏洞排查机制。通过采取“自己找、群众帮、领导提、组织审”的方式,针对权力运行的“关键点”,队伍管理的“薄弱点”,问题易发生的“风险点”,重点突出岗位特点,加大查找执法办案权力运行风险漏洞力度,全面排查单位和个人岗位廉政风险点。二是风险岗位评估机制。纪检部门联合法制大队以及执法办案大队等相关单位负责人,组织召开专题风险评估会议,结合查摆出的风险点,确定“高”“中”“低”不同的风险等级,动态评估可能存在的风险、变化趋势,明确岗位责任和任务,确定风险防控责任人,科学评价专项防控方案、防控措施的实效性,形成针对性强、富有成效的良性防控体制机制。三是风险动态调整机制。为有效预防违纪违法,减少案件执法、投诉举报以及工作中出现的新情况,及时调整防控措施,重新核定廉政风险岗位名称、风险等级,明确岗位民警和领导责任,落实防控措施。四是重点岗位帮教机制。着眼于重大安保中心任务需求和重点风险岗位实际,加大对民警涉黑涉恶充当“保护伞”等问题的执纪监督力度,扎实开展“纪律作风提升年”活动,对群众反映强烈、问题线索突出的,以及思想波动较大、家庭矛盾突出、工作不负责任等民警,开展个人风险岗位专项分析,落实专人帮教措施,做到摸排无遗漏、管控无死角,推动廉政风险防控工作的有效开展。
在加强风险防控上形成合力。立足风险查找、风险防范、风险化解,建立三个有针对性、时效性的内控制度:一是纪检约谈办法。在重大安保、重要时间节点,通过约见谈话方式,对各单位负责人了解工作履职情况,帮助、教育、提醒领导干部提高思想认识、认真整改问题,督促其落实管党治党治警责任的监督措施。二是建立风险岗位谈话制度。依托全体党员大会、支部委员会等方式,采取专题调研、队伍分析、逐级谈话、调查问卷等多种形式,深入开展新入警廉政谈话、日常提醒谈话和谈话函询。日常提醒谈话主要以提示提醒的形式,就重大安保工作中容易出现的纪律不严、作风不实、责任不清、失密泄密安保措施落实不到位以及其他可能存在的各类风险隐患,对重点岗位民警开展谈话,确保不发生问题。谈话函询主要是践行监督执纪“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态充分发挥谈话函询在问题线索处置工作中的重要作用,加强对民警的教育、管理和监督。三是建立战时风险告知制度。为进一步“树立底线思维,强化风险意识”,切实把重大安保工作中可能存在的风险隐患和苗头问题预见于未发之时、解决在萌芽之中,开展战时全警集中风险告知工作,对执法办案、安保执勤岗位民警,从“岗位职责、岗位风险、工作要求”等方面开展岗位风险告知提示工作,做到“知风险、防风险、降风险”。(杜明 袁成名)