12月9日，南阳市召开市委全面依法治市工作推进会，会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党的十九届四中全会精神，贯彻落实省委市委会议精神，推动南阳市法治建设不断深化。中共南阳市委常委、政法委书记、市委全面依法治市办主任张明体在会上讲话，市政府副市长、市公安局局长戚绍斌主持会议，市人大常委会副主任庞震凤，市中级人民法院院长秦德平，市检察院检察长薛长义，市委政法委常务副书记、市委依法治市办副主任李乔等领导出席会议。
张明体强调：要强化认识提站位。坚持和发展中国特色社会主义更加需要依靠法治。市委成立全面依法治市委员会，其必要性可以归纳为“三个有利于”：一是有利于加强市委对全面依法治市的集中统一领导。二是有利于统筹推进全面依法治市工作。三是有利于更好发挥法治的基础性、保障性作用。
张明体要求，要扛稳职责抓落实。履职尽责首先要明确职责任务，解决好“干什么”的问题。委员会职责主要有三个方面：一是“两个贯彻”：贯彻落实中央、省委重大方针政策、决定决议及有关重要指示;贯彻执行市委决策部署。二是“三个审议”：审议市人大常委会立法规划和年度立法计划;审议市政府年度立法计划;审议政治性强的重大立法项目。三是“四项研究”：研究制定并组织实施全面依法治市的中长期规划和年度工作计划;研究制定法治工作的重大原则、方针政策和改革举措;研究制定法治南阳建设指标体系和考核标准;研究部署重大法治工作督查调研。
委员会办公室在市司法局，其职责主要是抓好六件事：一是抓统筹。统筹协调各协调小组和其他有关方面提出的法治工作方案和措施;协调推进跨军地法治工作任务落实;统筹协调立法过程中的重大分歧。二是抓督促。督促各协调小组、各地各部门落实委员会决定事项、部署要求;督促各协调小组和其他有关方面制定具体实施方案;组织实施督查工作。三是抓研究。提出工作要点，提交委员会研究决定;对督查中问题，研究提出对策建议;收集汇总信息资料，向委员会提出专题调研建议;组织开展调查研究，提出对策建议;总结宣传、组织推广成功经验和典型做法;充分征求意见，研究处理重要法治工作事项及相关请示。四是抓考评。组织全市依法治市工作的检查验收和考核评价;建立法治建设科学评估和测评机制。五是抓备案。做好对上对下的法治建设工作方面的规范性文件备案审查，及时研究评估，提出意见。六是抓试点。组织开展依法治市工作试点，指导各地各部门结合本地区本系统特点抓好本级工作试点。
张明体指出，要完善机制促长效。要坚持问题导向，重点完善四项机制。组织领导机制。各县市区党委要切实加强领导，完善工作体系，为法治建设提供坚强组织保障。各协调小组要充分发挥协调作用，督促抓好落实。办公室要认真履行协调、督促、检查等职责，推动上下齐努力、同行动，实现高效规范运转。议事决策机制。通过委员会会议、专题会议制度，研究决定重大事项和专项工作。协调小组要研究制定本领域法治工作方案，定期报告工作情况。办公室根据工作需要，召开办公室全体会议、专题会议、协调小组联席会议、联络员会议，研究决定工作中的重要事项。调查研究机制。要组织开展理论研究，积极建言献策。要建立专家决策咨询工作机制，充分发挥专家学者“智囊团”作用。督查督办机制。办公室要用好督查“利剑”：一是强化重点督办。二是实施跟踪督办。三是开展综合督查。
各县市区政法委书记、司法局长，市委全面依法治市办成员，协调小组成员，市直各部门分管领导参加会议。(杜明 李建森 杨双磊)
