当前位置:南阳 > 法治 > 正文

关口再前移 纠纷源头解——唐河县法院积极探索诉源治理新思路

关口再前移 纠纷源头解——唐河县法院积极探索诉源治理新思路
2020-05-02 12:26:46 来源:中华网河南

关口再前移 纠纷源头解——唐河县法院积极探索诉源治理新思路

近年来,随着受理案件数量的逐年攀升,河南省唐河县人民法院立足实际,多措并举强化诉源治理,积极构筑多元化纠纷化解体系。对业已形成的纠纷,引导当事人优先选择人民调解、律师调解、行业调解等非诉方式解决,同时加强与基层党委政府的沟通联系,主动参与到基层社会治理工作中去,着力将矛盾纠纷化解在萌芽、化解在基层。2020年以来,唐河县法院根据党委政府要求和上级法院最新安排部署,开展“三个一”专项行动,探索诉源治理工作新思路。

一本图书,启动普法用法“快捷键”

扎实推进普法工作,是人民法院落实“谁执法谁普法”责任制、加强诉源治理的重要抓手。唐河县法院通过梳理辖区民事、刑事案件分布情况,对影响经济社会发展和社会稳定的矛盾纠纷进行研判,找出基层治理焦点、难点和盲点,组织编写了《普法用法、便民诉讼宣传册》。这本小册子不仅是一本农村地区常用法律知识速查手册,更是一份矛盾纠纷化解指南。

该书选取了农村地区多发刑事、民事案件涉及的法律条文及相关解释,为乡镇综治部门、人民调解组织调处矛盾纠纷提供参考。另外,书中还详细介绍了唐河县法院诉前调解、司法确认工作流程,道路交通事故纠纷一体化处理平台工作流程,为群众选择非诉渠道快速解决纠纷提供明确指引。在最后一页,还印上了“唐河县法院”微信公众号、“河南移动微法院”微信小程序的二维码。“用手机扫一扫,就能联系到法院。”

一张表格,编织矛盾排查“过滤网”

为促进法官走出法院、“进乡村、进农家”,指导民调组织调解简单案件或提前介入调解,唐河县法院设计制作了一份《诉源治理矛盾纠纷排查表》。表格虽小,却内藏“乾坤”。

这份表格是基层民调组织和法院互通信息、相互促进的重要纽带。民调组织将矛盾纠纷线索及时收集,进行初步甄别,能够及时化解的就地解决,矛盾较大的,通过上报《诉源治理矛盾纠纷排查表》,进入法院诉调对接平台,由专职调解员进行调解,调解成功的当事人可以免费申请司法确认,调解不成的引导当事人进入诉讼程序。

推进矛盾化解关口再前移,与乡镇党委政府携手创建“无讼村”、“无刑乡”,是唐河县法院用一张“小表格”画下的“大蓝图”。

一名法官,当好纠纷化解“联络员”

巡回审判、送法进校园,是唐河县法院多年以来坚持开展的司法为民举措,群众喜闻乐见。2020年“五四”青年节前夕,唐河县法院组织成立了“青年法官讲师团”,调动青年骨干、资深法官“进网格、进社区”,以更强大的普法阵容走到群众中去,促进普法宣传、矛盾化解工作的的“品牌升级”。

4月24日,“青年法官讲师团”首站来到唐河县城郊乡。乡党委政府部分领导同志、乡直各单位工作人员、各村支部书记齐聚一堂,共享“普法用法套餐”。“讲师团”由从事家事纠纷、民间借贷纠纷、机动车道路交通事故纠纷等常见类型案件审理的法官组成,用详实的案例、数据解读当前乡镇矛盾纠纷的热点难点问题,并提供了通过非诉渠道解决纠纷的详细指引。

“讲师团”在开展巡回普法的同时,为每个乡镇确定一名联络法官,重点加强对村“两委”干部的法律知识培训工作,有针对性的开展法制讲座,案例宣讲。以“法官热线”“微信群”等线上措施,畅通沟通渠道,对乡村治理中的矛盾纠纷做到“早预警、早控制、早化解”。

唐河县法院党组书记、代院长王云鹏说:“在当前乡村治理过程中,由经济发展带来的多重社会矛盾叠加交织,多元纠纷化解机制就是解决这一问题的“安全阀”。我们就是要通过构建“社会调解优先、法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷分层过滤体系,从而低成本、高效率地化解纠纷,从源头上缓解诉讼增量,为维护社会安全稳定提供强有力的支撑。”(杜明 李森)

(责任编辑:王怡蓓)