7月15日下午,河南省南阳市中级人民法院召开司法保障营商环境新闻发布会,南阳中院党组成员、副院长薛红喜,审委会委员、民二庭庭长李新华出席发布会,南阳中院新闻发言人、政治部副主任赵晖主持发布会,省市10余家新闻媒体记者应邀参加了发布会。
发布会上,薛红喜副院长首先通报了全市法院在司法保障营商环境方面的工作情况和取得的成绩,李新华庭长通报了全市法院审理、执行的10起优化营商环境典型案例。
为认真贯彻习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示精神,深入落实市委关于优化营商环境的安排部署,去年以来,南阳全市两级法院站在强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的政治高度,牢固树立谦抑、审慎、善意、文明、规范的司法理念,积极主动为民营企业发展做好司法服务,不断优化营商的法治环境,为全市经济发展和社会稳定提供了可靠的司法保障。
加强组织领导,建立健全优化营商环境工作制度机制。南阳市中院成立优化营商环境领导小组,由中院党组书记、院长秦德平任组长。领导小组结合全市法院司法工作实际,先后出台了《南阳市中级人民法院关于优化营商环境 提高商事合同案件审理效率的工作方案》、《南阳法院全面提升司法水平优化法治营商环境工作方案》、《南阳市中级人民法院关于贯彻落实<2020年河南省优化营商环境专项工作方案>的分工方案》等文件,做出“关于优化营商环境的十项公开承诺”,并督促优化营商环境各项措施落到实处,见到实效,有效提升了全市法治化营商环境水平。
加强与企业沟通联系,优化诉讼服务,增强对中小投资者的司法保护。南阳全市两级法院100名法官与全市100家重点企业(项目)建立常态化联络机制,2019年以来,共走访企业800余次,向企业提出合理化建议70余条,化解法律风险300余件,引导企业把法律风险控制的关口前移,实现从事后维权到事先预防的转变。优化诉讼服务中心建设,实现诉讼服务的智能化、便捷化,中小投资者合法权益得到充分保障。完善诉调衔接机制,2019年,全市两级法院通过调解、和解等方式快速化解涉企纠纷8623件,减轻了企业的诉讼成本。推行网上诉讼平台运用,疫情期间,共受理网上立案申请2312件,网上交费1562件,网上开庭950件,努力为全市依法防控疫情、企业复工复产和社会大局稳定提供良好的司法保障和法律服务。
发挥审判职能,营造公平竞争的法治化市场环境。该市两级法院依法惩治各类经济型犯罪,2019年以来,审结非法吸收存款罪、集资诈骗、非法传销等犯罪167件701人,全力防范化解重大金融风险。依法惩治黑恶势力,审结“沙霸”“套路贷”等涉恶犯罪案件104件758人,保障正常生产交易秩序,营造平安稳定的经营环境。坚持各类市场主体地位平等、权利保护平等和发展机会平等的原则,依法审理民商事纠纷,2019年以来,审结与各类市场主体相关的买卖、借款、建筑、加工承揽等合同纠纷26735件,涉及标的237.7亿元,保障民营经济健康发展。制定出台了《南阳市中级人民法院关于进一步规范“纳失”、“限高”措施 助力提升营商环境的实施意见》,依法审慎适用查封、扣押、冻结等民事强制措施,尽可能降低对企业正常生产经营的不利影响。坚持“平等、全面、依法保护产权”理念,2019年,依法受理侵犯知识产权案件497件,审结463件,结案率达93.16%,依法支持民营企业科技创新、经营创新,助力企业打造驰名商标、知名品牌。
注重综合施策,提升质效,保障民营企业合法权益。2019年以来,该市两级法院依法审结一审涉企民商事案件40453件,其中适用速裁、简易程序28572件,占比70.63%,实现以较小的司法成本取得高效的权益保护。严格控制案件审理期限,民商事案件审限内结案率达到99.7%。有效兑现企业胜诉权益,执结申请人为企业的案件3052件,依法为企业执行到位财产21.03亿元。其中,申请执行人为银行、信用社等金融机构案件1372件,执行到位金额12.07亿元。积极推动“僵尸企业”破产重整和兼并重组,共审结企业破产案件77件,涉及执行案件57件,执行标的1.23亿元,已处置资产评估价值7720.23万元,处置土地面积528.64亩,处置房屋面积245499.67平方米,盘活涉企资产,提高资产使用效益。
下一步,南阳市两级法院将继续创造性、创新性落实服务保障系列措施,着重强化司法服务优化营商环境的针对性和实效性,推动营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,为南阳经济高质量发展做出积极贡献。(杜明 付博 赵希国)