“通过边学习、边自查、边整改，我和同事们一样，思想和工作作风都有了很大转变。”国庆节前夕，桐柏县公安局刑警大队副大队长钟鑫告诉记者。
“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿工作开展以来，作为河南省公安机关教育整顿工作试点县，南阳市桐柏县公安局深入贯彻落实公安部、省厅、市局党委部署要求，实行省厅第五驻点指导组和市局驻点指导组捆绑作业、双重指导，在学习教育上下功夫，在问题查纠上想办法，为全市教育整顿全面铺开打造“桐柏样本”。
学习教育突出“四精”。内容精选。该局在教育整顿工作中，精心选定90篇政治理论学习重点篇目以及公民道德和精神文明建设相关内容，编发了《党员干部应知应会100题》，面向全警“量身定制”业务技能、法律知识培训课程，对标“练指挥、练处置、练人员、练装备、练预案”，不断提升民警理论水平和专业素养。指导精准。合理统筹工学关系，采取“1+4+N”学习形式，“1”即强化分级分类指导，“4”即把握4个关键点，“N”即若干个性化学习方式，推动教育整顿在基层公安机关全面覆盖、精准推进、差异落实。将每周集体学习活动融入支部会、办公会，实行领导带头学；坚持兼顾业务工作“淡旺季”，错时、错峰学习，灵活利用夜晚、周末、阴雨天时段开展学习；利用口袋书《学习手册》、公安网“教育整顿”专栏学习园地，强化零散时间自学；利用好新媒体，通过视频会议、直播、微信群每日推送等方式，组织业余时间集中学习；坚持群众路线，把学习教育与直接服务群众相结合，深入实践，打造干群互动互学模式等。活动精彩。该县对标上级要求，立足桐柏地缘优势、文化特点、队伍实际，先后召开党委扩大会12次，党委理论学习中心组学习研讨9次，以案促改警示教育大会2次，廉政教育讲座2次，政治轮训2次，专题党课42场，主题党日活动32场，闭卷考试4次，警民恳谈会2场，演讲比赛1次，撰写心得体会1800余篇，选树扎根基层先进典型6名，实现教育整顿全员覆盖、人人参与。督导精密。他们对照“四看”标准，精准把握学习阶段成效，连续组织31次全面督查，发现组织不力、工作棚架、学习效果不明显等问题65项，下发督查通报38期，明确责任人限期整改，对达不到要求的集中“补课”，从而保证了学习教育阶段各项措施落到实处。
查纠问题突出“五个抓手”。一是以整治顽瘴痼疾为抓手，推动见人见事见物。桐柏县公安局坚持以整治六大顽瘴痼疾为抓手，通过自查自纠、线索举报、案件评查、走访调查等方式，开展地毯式排查，努力做到“见人见事见物”。坚持开门整顿作风，邀请20名县人大代表、政协委员对公安机关进行批评监督，帮助查找群众反映强烈、亟待解决的问题27项。同时，向全县民警、辅警家属致信，将家庭监督纳入教育整顿范畴，搭建单位与家庭助廉通道，收集家属反映的问题60余条，不断扩大违纪违法线索的收集范围。二是坚持以党委民主生活会为抓手，以上率下开展自查。召开党委民主生活会，领导干部“刀刃向内”带头查摆问题，为普通民警做好表率。组织开展三个层面的谈心谈话教育，即党委书记与班子成员谈，班子成员与中层干部谈，中层干部与普通民警谈，帮助大家打开心结、放下包袱、争取主动。统一制发自查事项报告表，明确自查事项和要求，让每位民警、辅警实事求是填报。至目前，共查纠问题15类45项，分门别类制定了整改台账，对明显的问题线索，督察纪检及时跟进。三是以规范执法为抓手，加大组织核查力度。积极对问题举报线索调查、对新发案件快查、对执法案件评查、对自查发现的问题核查，以及对涉黑涉恶、涉访涉法涉诉案件复查。仔细梳理县公安局受理的案件、处分决定，调取评查执法过错、取保候审、监视居住、撤案案件，逐案开展办案民警自查、案件评查、问题定性、问题移交、纪检组处理。四是以“医治”区域性“病灶”为抓手，着力开展专项整治。找准区域性顽疾和业务工作“痛点”，开展“6+3”专项整治（治安、刑侦、经侦、交警、法制、监管6个部门专项整治和扫黑除恶、打击跨境赌博、淮河生态环境整治3个专项行动），制定出台了9个专项整治方案。目前已整治突出问题55个，刑事立案8起，抓捕犯罪嫌疑人47名，网上追逃5名，追缴违法所得140余万元，冻结涉案资金2000余万。五是以政策指引为抓手，增强整治顽疾的效果。在思想动员基础上，按照“自查从宽，被查从严”要求，联合有关部门，详细规定了从宽、从严、免责情形，处理方式和处理意见，为全县公安民警、辅警主动如实说明问题提供明确政策指引。
“通过学习教育和查摆问题，全县公安队伍干部职工的思想产生了很大震动，从严管党治警的理念深入人心，宗旨观念和法纪意识进一步筑牢，凝聚力和向心力倍增，营造了比学赶帮超的浓厚氛围，激发了忠诚履职、为民服务、担当作为的精气神。”桐柏县公安局局长杜万成告诉记者。（杜明 肖书鼎）
