今年以来，南阳市公安局监管支队在市局党委的坚强领导和省厅监管总队的精准指导下，始终把依法保障和规范律师会见工作作为全市监管部门深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推进依法治国的重要举措，全面提升服务质量和水平，扎实推进公安监管“放管服”改革和“我为群众办实事”实践活动。
坚持问题导向，在提高认识上下功夫
近几年来，看守所押量屡破新高，疫情防控形势异常严峻，监所安全管理和服务保障工作压力巨大、律师会见难问题凸显。
监管支队坚持问题导向，认真组织调研，梳理发现主要原因有：一是律师会见量“增长快”。随着刑事案件辩护全覆盖的推行和羁押量的不断增长，律师会见量大幅攀升，预计今年律师会见量将突破2万人次。
二是监所硬件设施“建设慢”。各县市看守所普遍为1到3间，律师会见需求量和看守所保障能力不足的矛盾更加凸显。
三是配套设施和服务“跟不上”。一些县级监所律师会见室内桌椅老旧，未配备空调、打印机等设施设备，工作人员服务保障能力还有欠缺。针对以上，支队党委面对问题不畏难，坚持问题导向，列出问题清单，下发整改通知，采取多种形式提升全市监管民辅警的服务意识，打通服务律师会见的“最后一公里”。
坚持基础先行，在服务保障上下功夫
市局党委高度重视，特别是石秀田副市长多次批示推进，分管局领导赵文涛等经常实地指导，经过强力推进，在警力保障、基础设施、工作成效上得到极大提升。
一是硬件设施更加健全。市局一次性投入近500万元为南阳市看守所建成了新的提讯区和律师会见区，新增会见室14间，使律师会见室达到了25间，2020年随着新冠肺炎疫情的爆发，全市各县市都投资为监所建立了远程视频提讯会见系统，为各监所全力保障刑事诉讼的顺利进行打下了坚实基础。
二是服务环境更加优化。支队下发了《关于深入推进监管场所放管服改革事项落地见效的通知》，要求全市监所分别在所大门外或大院办公区内划定了律师专用停车场，设置了律师休息区，配备了桌椅、自动售卖机，同时提供打印、开水、印油、老花镜等便民服务设施用品，并最大限度为律师会见室装配了空调。
三是网上预约更加规范。支队抽调专班人员参加省厅培训，在省大数据中心进行了集中攻坚录入工作，同时指导各县市本警钟统一标准、统一流程进行了事项录入，实现了监管场所会见预约统一标准、统一流程。
四是会见安全更有保障。为规范律师会见，加强对律师会见的安全监管，我们严格落实上级规定和疫情防控要求，在三个方面进行强化：在律师证件审核方面，明确验什么；在岗位职责方面，明确怎么验；在处置违规方面，明确怎么办。
坚持机制完善，在提质增效上下功夫
建立完善四项运行机制，确保工作实效。一是建立预约机制。建立电话、“互联网+”便民服务等预约平台，方便律师合理安排时间，避免出现业务高峰拥堵现象。
二是建立延时服务机制。看守所每天早8时至晚8时不间断为律师提供会见服务，并对误餐的在押人员和律师提供送餐服务。创新实行“5+2”工作机制。即：看守所除5个工作日外，在2天周末和法定节假日照常提供会见服务。
三是建立监督机制。设置了服务评价器、征求意见箱、公布所长电话，接受律师对值班民警工作评价和意见、建议、咨询。
四是建立沟通协调机制。与市司法局律师管理部门、律师协会建立了定期会商、情况互通机制，不定期召开联席会议和律师座谈会，主动与律师代表开展多层面交流座谈，征求意见，真正实现“人员联系、信息联通、工作联动、共建共享”的良好格局。（供稿：吉早 陶振广）
