2021年,南阳市宛城区各级领导干部带头尊法学法守法用法,把法治政府建设作为推进区域治理体系和治理能力现代化的重要支撑,健全依法行政制度体系,依法全面履行政府职能,压实各方责任,加强宣传教育,不断提升全区民众法治素养,以“群众满意、企业受益、社会认同”为标准,狠抓示范点创建工作,着力打造一流法治化营商环境,全区经济态势持续向好,经济运行质量稳居全市前列。
首先,宛城区建立了服务型行政执法推进工作机制。全区坚持整体推动和局部细化相结合,统筹谋划,层层推进,先后出台《全面推进依法治区实施意见》《宛城区法治政府建设工作要点》《宛城区服务型行政执法实施办法》等文件,将服务型行政执法示范点培育办法和培育标准制度化,行政指导规程、行政调解流程和文书示范文本标准化,持续推动服务型执法由探索型向规范化转变,由粗放型向精细化转变,由经验型向标准化转变,夯实营商环境法治化的基础。
再则,宛城区积极进行培育服务指导工作。通过市、区法治政府建设领导小组办公室成员多次深入示范点创建单位进行实地培育指导,引导行政执法机关服务于执法,在执法中体现服务,创新执法方式,将执法关口前移、抓早抓小,优先运用事前违法风险防控、非强制性执法手段,推动行政执法从管制型向服务型转变,从刚性向刚柔并济转变,从突击性向长效化转变,实现“管理、执法、服务”三位一体,不断提升执法效能,着力打造一流法治化营商环境。
与此同时,全区充分发挥示范引领作用。2020年宛城区已经建成市级以上服务型行政执法示范单位3个,2021年又申报市级示范点3个、省级示范点1个。示范带动,典型引路,区行政执法单位纷纷到示范单位进行学习交流,不断提高自己的服务型执法工作水平,比着学、争着创“服务型行政执法示范单位”的氛围正在宛城区形成。(杜明 刘亚璇)