2021年,南阳法院紧紧围绕市委“一二三五十”工作布局,忠实履行法律职责,各项工作取得了新进展,全年共受理各类案件203623件,办结187726件,同比分别上升18.5%、16.7%,收、结案件数均居全省第二位。日前,南阳中院评选出了十起本地重要司法事件,共同见证行进中的“法治南阳”。
事件1:优化法治化营商环境,积极参与省域副中心城市建设
2021年,全市法院积极参与“万人助万企”活动,出台优化营商环境30条意见,推出涉企“绿色通道”“活封活扣”等43项保障措施,走访企业769家,提供法律咨询1660次,解决法律问题752个。平等保护各类市场主体,依法高效审结商事案件46729件,标的额189.52亿元。对中心城区金融类案件集中管辖,积极参与“农信社不良贷款集中清收”,办结案件9094件,清收到位22.69亿元,居全省第二位。推动企业破产府院联动机制建设,完成对河南天冠乙醇公司等10家企业的破产重整。审结破产案件68件,清理债务123.87亿元,盘活土地3230.08亩、房产85.44万平方米。
事件2:常态化开展扫黑除恶斗争
过去的一年,全市法院始终保持对黑恶犯罪的高压态势,审结一审黑恶势力犯罪案件57件328人,对59名首要分子、骨干成员判处五年以上有期徒刑,严厉惩处了梁某锁、李某栋等黑恶分子。全力抓好挂牌督办案件办理,中央政法委挂牌督办的马某林等涉黑案罪犯得到严惩。综合运用追缴、没收、罚金等手段,执行到位涉黑恶财产7.93亿元。发出司法建议32份,堵塞治理漏洞,助推行业清源。
事件3:行政负责人出庭应诉率达90.8%,位居全省第一
2021年,全市法院坚持依法监督与支持并重,审结行政诉讼案件1705件,审查非诉行政案件3181件。连续14年制作行政审判白皮书,把庭审搬进市委党校,开展行政执法培训,助推行政执法规范高效。制定《行政机关负责人出庭应诉实施方案》,全市行政机关负责人出庭应诉率达90.8%,居全省第一。在西峡、宛城、方城、唐河、淅川、镇平法院建立行政争议协调化解中心,推动涉“四改一治”、项目建设等纠纷实质性化解。
事件4:不断深化生态保护司法联动机制
践行“两山”理念,强化环境资源司法保护,判处污染环境、破坏资源等犯罪710案1002人。落实以生态修复为重点的损害救济制度,判令支付环境损害修复费用162万元。依法支持检察机关、社会组织等提起的公益诉讼,审结环境公益诉讼案件29件。深化环丹江水库“三省六县”法院环境资源保护司法联动机制,织密南水北调中线干渠水质保护司法屏障。
事件5:开展政法队伍教育整顿,司法公信力不断提升
2021年,全市法院认真落实党组会“第一议题”、法官培训“第一课堂”要求,引导干警坚定不移地做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的坚定践行者。抓紧抓实党史学习教育,进一步强化党建责任,落实“三会一课”等制度,坚持以党建带队建促审判。坚持培根铸魂砥砺初心,以“五学五比五争”活动为抓手,制定“6+2+N”整治方案,查纠整改存在问题2263个,问责处理87人。认真开展以案促改,建章立制,促进教育整顿成果长效化。全市法院政治建设稳步加强,作风纪律持续向好,司法公信力不断提升。
事件6:优质服务回应民需,“一站式”诉讼服务中心建设排名全省第一
通过诉讼服务网、“移动微法院”等平台,推进在线诉讼服务提档升级,全年网上立案139060件。依托“司法辅助事务管理云平台”,推进电子送达、诉前调解等辅助性事务集约化管理,完成电子送达822570次。在全省率先取消开具文书生效证明规定,制作“便民服务明白卡”,切实解决起诉找人难、开具证明“来回跑”等问题。全市法院“一站式”诉讼服务中心建设排名全省第一。
事件7:高效执行兑现民利,执行到位134.16亿元
全市法院坚持标准不降、态势不减,持续加大执行力度,执结各类案件59553件,执行到位134.16亿元,执行业务质效进入全省第一方阵。健全完善执行联动机制,加强与不动产、公安、大数据、公积金等部门协调对接,实现城区不动产的在线查控、冻结。从严进行失信惩戒,依法限制高消费、纳入失信被执行人名单84138人次,判决拒执犯罪63人,浓化重信守诺的社会氛围。
事件8:核心价值观融入司法审判,引领社会新风尚
全面贯彻实施《民法典》,开展法律“六进”活动,举办法治讲座、模拟法庭360余场;召开新闻发布会21次,发布典型案例121个,通过司法裁判弘扬社会主义核心价值观,审结“围挡公共车位被劝阻后猝死案”,用法治力量引导公众向上向善。邀请省、市媒体开展“走基层与巡回审判同行”活动19次,以案说法,增强群众法治意识。
事件9:深化审判监督管理,推进审判能力现代化
不断深化法官员额制度改革,建立能进能出的法官员额动态管理机制,全年遴选增补员额法官34人。压实院庭长监管职责,两级法院院庭长共办理案件73413件,占结案总数的39.1%。健全“五评三沟通”工作机制,完善案件质量评查规程,实行类案强制检索,统一裁判尺度。全市法院服判息诉率等质量指标位居全省前列。
事件10:广泛接受监督,司法权力规范运行
全市法院自觉接受人大及其常委会监督和政协民主监督,邀请代表委员旁听庭审、见证执行1600余人次,让代表委员“零距离”感受司法、监督司法。不断扩大司法公开范围,裁判文书上网103648份,庭审网络直播27338场。开展“邀请社会公众进法院”活动,组织机关干部、单位职工、在校学生等2.3万余人旁听庭审。依法保障律师执业权利,召开座谈会专题征集意见建议,让法律职业共同体更有凝聚力。充分发扬司法民主,全市1848名人民陪审员参审案件12655件,以公开促公正树公信。(南阳中院 刘亚磊 郑娜)