近日，南阳市司法局以郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件镜鉴，坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，坚持问题导向，深挖问题根源，认真查摆存在的问题和隐患，把抓好整改转变工作作风作为发力点和归宿点，紧密结合局直系统的工作实际，制定以案促改方案，从提高思想认识入手，深入全面抓好落实。
在整改过程中，要求党员干部要自觉树牢“人民至上、生命至上”理念，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，提高防灾减灾救灾、疫情防控和防范化解风险挑战的能力和水平，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。采取“个人找、单位查、群众提、领导点”等方法，深入查摆剖析、列出问题清单，重点搞好“六查”。市司法局党委定期召开专题民主生活会，查摆在政治站位、风险意识、决策程序、权力运行、履职尽责和工作作风等方面存在的问题，开展批评和自我批评，切实受警醒、明底线、知敬畏。召开组织生活会，领导班子成员参加所在党支部组织生活会，支部党员干部要以案为鉴，全面剖析自身存在的问题和不足，列出具体事项、深挖思想根源、提出整改措施，建立符合个人特点的“责任地图”，作为下一步问题整改的基础和前提。
在转变工作作风这一关键环节上，市司法局坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，着力聚焦“四改”：一是改作风。强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，出台整治形式主义、官僚主义的具体措施，着重解决只提原则要求不解决实际问题、只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题；二是改制度。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等，建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度；三是改管理。全面评估应急管理体制改革存在的问题，系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距，切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力，推动管理规范化、科学化；四是改监督。切实发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实提升监督实效。（杜明 李建森 杨双磊）
