为充分发挥人民法院司法职能作用，助力企业纾困解难，近日，西峡县人民法院结合工作实际，制定出台了《关于进一步优化法治化营商环境 精准助企纾困解难的工作意见》，从三个方面提出16条具体措施，为推动西峡经济平稳健康运行、建设“经济强县”提供更有力司法保障。
树立效率意识，提升涉企案件司法质效。全面优化诉讼过程，加强“一站式”建设，坚持以企业满意为落脚点，积极打造集约高效、便民利民、智慧精准的一站式多元解纷和诉讼服务体系；全速兑现胜诉权益。对受疫情影响企业申请执行的案件，实行优先执行、优先发放执行案款，畅通中小微企业账款案件“绿色通道”，促进企业资金及时回笼；全程便捷诉讼服务；全面提升智慧法院建设和应用水平，让企业足不出户即可享受诉讼服务，利用司法大数据加大查人找物力度，完善网络司法拍卖和询价评估系统，确保疫情防控常态化背景下线上线下各类诉讼、执行活动有机衔接、高效便捷。
强化职能作用，解决企业权利保障难题。切实降低维权成本。从诉前调解、保全成本、鉴定流程等细节着手，尽力用不花钱的方式帮助企业解决纠纷，争取用较小成本解决矛盾纠纷。妥善处理涉疫纠纷。根据疫情对合同履行产生的实际影响，坚持公平自愿、诚实信用和鼓励交易原则，妥善化解矛盾纠纷，最大限度地减少疫情对企业的负面影响。加力保护中小微企业。防止一些中小微企业在市场交易中的弱势地位转化为诉讼中的不利地位，并依法保障中小微企业等市场主体的民事债权优先于罚款、罚金、没收财产等行政、刑事处罚受偿。司法助力融资难题。依法确认让与担保、融资租赁、有追索权保理等非典型担保的法律效力，拓宽融资渠道。积极促成当事人以展期、续贷或分期付款等和解方式化解纠纷。
转变司法理念，强化保障企业发展意识。主动履行正向激励。建立“一督促三预告一证明”制度，以勤督促防失信、以控纳失减失信。“放水养鱼”助企脱困。积极引导债务人与债权人协商，实现债权受偿和企业重生的双赢。风险评估程序前置。建立健全涉企重大案件和司法活动的风险评估机制，最大程度减少司法活动对企业正常生产经营的影响。财产保全柔性灵活。合理选择对被执行人或被保全人生产生活影响较小且方便执行的财产执行，探索“解封一批、支付一批”的滚动式解封方法，破解执行僵局。查控财产物尽其用。在确保财产不被随便处置的情况下，尽可能“活封”“活扣”，让查封财产保持运营价值。财产变现价值最大。尊重被执行企业的变价自主权，确保被执行财产不被低价处理。失信惩戒慎之又慎。依法精准适用失信惩戒措施，建立企业信用承诺制度，给予宽限期。信用修复快速精准。延伸服务常态长效。开展失信企业信用修复“暖企”专项行动，根据失信企业经营状况和履行意愿精准修复。
《意见》还指出，要继续扎实推进“万人助万企”“案例宣讲进企业”等专项活动，定期编发《常见法律风险防范指引》《涉企典型案例》，联合有关部门组织公益性法律宣讲、普法宣传活动。（杜明 王晶雅 李冬冬）
