社旗县公安局全面聚焦“高质量发展”主线,全力深化放管服效改革,进一步简政放权,着力营造优质高效、群众满意的便民服务环境,人民群众获得感明显增强、满意度显著提升。
聚焦痛点开处方,深入推进简政放权。一是梳理权力清单。对县级审批权力事项进行全面核对、清理、修改、完善,再次确认公安行政权力事项清单,确保所有公安行政许可事项全部入驻政务大厅,并推动211项县级公安政务服务事项在政务服务平台运行,确保上线率达到100%。二是加大放权力度。按照“能放就放,一放到底”的原则,在充分调研论证和征求上级公安机关意见的基础上,将全部户籍业务审批权下放到乡镇派出所,方便群众就近办事,惠及群众2643人次。三是简化审批流程。坚持能简则简,对公安服务事项进行流程再造,最大限度减环节、优流程、压时限、提效率。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的审批方式,梳理优化事项办理条件、办事材料、办结时限、办理流程,审批事项在法定时限的基础上整体压缩95%以上。
聚焦科技添动力,打造网上办事平台。一是做好全程网办。以河南政务服务网为抓手,不断深化“互联网+公安政务服务”,采取“网上受理+网上办结”“一窗受理+快递送达”等模式办理审批服务事项,积极推进“不见面”审批,最大限度变“群众跑”为“数据跑”,目前211项公安事项实现全程网上办理。二是做优指尖服务。推动掌上户籍室、交管12123与河南省政务服务APP融合发展,实现咨询、预约、申报等流程网上全覆盖,真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。目前,掌上户籍室、交管12123、国家移民局小程序等微信平台已涵盖户籍、交管、出入境的热点民生服务事项,累计为群众提供服务1756余次。三是做实数据基础。对19项县级公安电子证照目录进行梳理,列出电子证照清单,制作电子证照模板推送上级主管部门,为开展数据归集共享、减证便民打好基础。
聚焦服务出实招,创新便民惠民措施。一是减证惠民。立足公安机关职责任务,最大限度精简压缩申请材料,按照程序最简、时限最短、体验最优的要求,围绕身份证、车牌证照、出境入境等,最大限度下放审批权限,简化审批流程,提供高效便捷一网办、一次办、就近办。实施以来,便利群众办理业务357笔。二是自助便民。在政务服务大厅设置24小时自助服务区,引入驾驶证补证换证自助机服务一体机、六年免检自助机、身份证自助受理设备,对驾驶证、身份证的换发,实现立等可取,极大提高了窗口单位办证效率。今年以来,共利用自助服务终端自助办理业务283笔。三是服务利民。推行政务服务“一门(窗)通办”,成立的郝寨派出所综合服务中心,使群众能最大限度就近办理民生热点事项。今年以来,共接待群众咨询850余次,办理身份证256个,非主项变更63个,户口登记12个,出入境业务5个。
聚焦管理提效能,优化服务发展环境。一是严格公正执法。主动公开公安业务办理流程、收费标准等事项,做好公安机关咨询投诉办理,让公安执法在阳光下运行。开辟12389、12337投诉举报、“好差评”“办不成事”问题受理平台等“绿色通道”,推出延时服务、预约服务、上门服务等特色服务,努力实现服务企业“零投诉”。二是创新办事流程。对未携带非关键性材料的,通过“容缺受理制度”,在规定时间内可以将相关材料补充完整的,可以予以受理,有效减少了群众多跑路,极大地提高了办事效率。今年以来,已经通过容缺受理制度办理户籍、出入境业务28件。三是完善审管分离。按照“审管分离、强化监督”的原则,加强事中事后监管。在审批过程中发现需要监管的事项时,及时移交监管部门,监管部门通过“双随机一公开”检查,督促企业落实安全生产主体责任,今年以来,共发现整改问题隐患23处。(杜明 李东晓 李林轩)