法治是最好的营商环境。近年来，河南省南阳市两级法院积极作为、主动担当，聚焦完善制度保障、强化审判职能、创新服务举措、延伸司法功能，认真践行“我为群众办实事”实践活动，努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，为打造一流营商环境、高水平建设现代化省副中心城市提供有力司法保障。
发挥职能作用 护航企业发展
近年来，南阳市两级法院把优化营商环境作为“一号工程”，全面深化重点领域改革，着力打造“办事方便、群众满意、竞争力强、生态宜居”的营商环境。
市中级人民法院党组高度重视优化营商环境工作，将其纳入市两级法院“一把手”工程，各基层法院均成立工作专班，配备专员，形成上下贯通、内外联动的协同工作格局。市中级人民法院发挥牵头揽总作用，对全市法院优化营商环境工作实行周通报、月讲评，督促各单位把优化营商环境工作融入日常、做在经常、干在平常。组织召开企业家、律师座谈会18次，积极征求意见建议，举办破产业务培训、涉农信社金融借款案件研讨会等活动，不断提升司法能力。建立营商环境监督员制度，聘请企业及社会各界代表对法院营商环境工作进行调查、了解，开展全方位的监督，不断促进法院改进工作、提升水平。
精准司法服务 解决企业难题
依托智慧法院建设，南阳市两级法院为当事人提供网上立案、跨域立案、网上缴费、网上递交材料、网上庭审观摩、网上送达等一体化办理服务，打造“一站式通办”的智慧诉讼服务新模式。
创新商事类案件审理模式。针对涉营商环境案件合同相对规范、案件要素集中的特点，广泛采取要素式审判，制作表格式、令状式判决书，使当事人对文书内容一目了然，促进案件快速办理。
提高小额诉讼和简易程序适用率。对符合简易程序审理条件的营商环境类案件，由速裁团队进行过滤筛选，先行审查分流、先行调解分流，使立案、调解、速裁、审判等环节无缝衔接，形成了简案快调、快审的审判运行模式，打造审判“快车道”，降低企业诉讼的时间成本，维护企业合法权益。2021年，全市法院民事案件简易程序适用率和小额程序适用率分别达到88.99%和22.20%，解决商业纠纷总耗时降至132.15天，同比缩短35.34天。
司法公开更加透明化。充分发挥审判流程、庭审公开、裁判文书、执行信息四大公开平台作用，使广大企业及时、全面、动态掌握案件信息，增强企业的司法获得感和满意度。
拓展司法职能 真诚服务企业
“企业今年经营情况怎么样？依法治企过程中有没有遇到什么法律问题？”2021年10月26日，市中级人民法院党组书记、院长秦德平实地走访了中国石化河南油田分公司，围绕企业的生产经营、转型升级、法律需求等，与企业负责人进行了深入交流。这是南阳市两级法院领导班子开展“万人助万企”活动的一个缩影，法院班子成员通过结对帮扶企业，听企业心声，解企业难题，谋发展良策。
为提高企业法律风险防控能力，南阳市两级法院积极组织员额法官、执行干警参与企业走访活动，对于走访的企业发放调查问卷，做好意见建议的征求梳理工作。
针对中小微企业在法律方面的“痛点”“难点”问题，法院对被执行人为企业的案件，依法慎重使用强制措施，最大限度地减少对企业生产经营发展的影响。对资金确有困难的被执行人企业，采取“放水养鱼”的方法，在不影响企业正常经营活动的情况下，认真做好执行和解工作。
针对有关部门履职和企业在生产发展中存在的问题，及时提出司法建议，帮助企业增强风险防范意识。常态化开展巡回审判、民法典宣讲，送法进园区、进企业、进工地，为辖区企业讲解经济合同、权益保护、产权保护等法律知识。通过发布与营商环境相关的涉恶犯罪、破产重组、保护中小投资者合法权益等典型案例，南阳市法院积极引导广大企业和企业家增强法治观念和防范意识，与全市法院共同推动营商环境持续优化提升。（杜明 刘亚磊 陈立丽）
