近年来，河南省内乡县人民法院灌涨法庭紧紧抓住“枫桥式人民法庭”建设的契机，不断汲取“枫桥经验”的思想精髓，将“诉源治理”与“多元解纷”相结合，加大府院联动力度，抓实矛盾纠纷的源头预防和前端化解，为促进社会公平正义、营造共建共治共享的社会治理格局、推动乡村振兴建设提供有力司法保障。
灌涨法庭地处县城东大门，辖区城乡交织，经济活跃，矛盾纠纷呈多发趋势。为此，灌涨法庭充分发挥府院联动机制作用，积极邀请灌涨镇综治办、司法所、人民调解委员会、各村调解室共同参与纠纷化解，心往一处想，劲往一处使，取长补短，相互协助，由“单打独斗”转向“联合作战”。
定期召开联席会议。经过长期基层实践，灌涨法庭逐渐创立“庭、办、所、室联动”模式，即“法庭+综治办+司法所+调解室”，建立与镇综治办、司法所、村（社区）的联席会议制度，加强资源信息共享，构建基层诉源治理大格局，切实把调解贯穿案件审理的全过程，做到诉前调、诉中调、诉后调，力争矛盾调解解决。每周五在灌涨镇综治办召开联席会议，讨论本周各村发生的矛盾纠纷，法庭给予适当的法律政策指导，共商解决对策，合力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。联席会议制度实施以来，共提前化解矛盾纠纷50余起。
提供“下沉式”基层司法服务。构建以法院为指导，司法所为纽带，村、社为基础的纠纷化解“过滤网”，将常用法律法规和典型案例汇编成册，提供给村（街道）干部、人民调解员学习参考，建立联络微信群，主动接受司法所咨询，积极指导和支持人民调解工作，提高基层调解员法律运用能力。
充分发挥人民法庭在“四个治理”中的纽带作用。法庭积极服务辖区矛盾纠纷化解，构建大调解格局，对辖区矛盾纠纷案件提前介入、提前处理，确保问题及时化解，增强沟通协调，建立复杂群体性案件提示报告和工作协调机制，做好法庭与辖区各职能部门的有效对接，搭建良性互动工作平台，促进案件妥善化解；狠抓基层调解员业务能力建设，建立科学的指导监督机制，充分发挥人民法庭深入基层、扎根群众的优势，主动引导诉前调解，提高办案效率。协助案件调解，引导当事人对案情简单、事实清楚、争议不大的案件先行由人民调解员进行调解，积极做好司法确认工作，维护人民调解协议的效力。
通过府院联动的大调解格局，灌涨镇达到邻里小事不出村、稍疑难复杂有调解可能的群众内部矛盾纠纷不出乡镇，力促用调解的方式化解矛盾，把纠纷解决在源头，化解在萌芽。（杜明 刘晓静 聂传青）
