“本次大比武活动组织的非常好,通过现场模拟表演,各代表队把平时的执法现场搬到了舞台上,在执法理念、执法规范、执法程序等方面全面展示了我市执法人员的良好的形象,为我们今后执法提供了交流平台和相互学习的机会……”南阳市市场监管局法规科副科长裴春艳进行讲评中时说。
9月22日下午,南阳市服务型行政执法暨模拟执法大比武决赛在镇平县举行,来自镇平县10支执法队伍,社旗县、邓州市以及南阳市烟草专卖局共计13支队伍50余名执法人员参加比赛。南阳市司法局局长孙云飞,镇平县政府县长黄静,镇平县人大常委会副主任王久昌,镇平县政府副县长、公安局局长王长师,镇平县政协副主席何桂林,镇平县司法局局长刘智兴等以及各县、市、区司法局分管依法行政工作的副局长及法制机构负责人参加活动。
此次行政执法模拟演练现场真实还原了执法场景,通过对执法过程中的法律法规适用、执法行为规范、执法文书制作、执法全过程记录等环节的演练,既检验了执法队员执法办案的规范性,又锻炼了执法人员的现场处置及临场应变能力,以练促学推动规范化执法水平提升,做到了培训与实践相结合,进一步提高了执法人员的专业理论素养和业务实操能力,为打造规范化、标准化、专业化的执法队伍起到了示范作用,有力推进行政执法工作的制度化、规范化、法治化建设。
经过激烈角逐,乡镇组中,遮山镇、彭营镇、柳泉铺镇分别获得一二三等奖;市直县区组中,镇平县城市管理局获得一等奖,镇平县市场监管局、社旗县交通运输局获得二等奖,南阳市生态环境局镇平分局、南阳市烟草专卖局、邓州市城市管理局获得三等奖,镇平县文广旅局、镇平县交通运输局、国家税务局镇平县税务局、镇平县农业农村局获得优秀奖。
镇平县政府县长黄静在致辞中表示:推进服务型行政执法建设是践行为民宗旨的重要体现,是建设法治政府的重要途径,更是优化营商环境的现实要求。下一步,镇平县将以此次大比武活动为契机,坚持“逢一必争、逢冠必夺、逢旗必扛”的精神和标准,进一步加强制度建设,创新执法方式,打造特色亮点,努力让执法既有力度、更有温度,为创建法治政府建设示范县夯实基础,为南阳争创全国法治政府建设示范市、建设省域副中心城市贡献镇平力量。
南阳市司法局党委书记、局长孙云飞在讲话中要求:一要坚持立党为公、执法为民的宗旨,始终服务广大人民。坚持事前指导优于事中监管和事后处罚,柔性方式优于强制方式,理性执法优于机械执法,实现管理效果的最大化。二要坚持比出水平、比出干劲的要求,力求做到精益求精。既要在比武中介绍经验,又要在练兵中交流体会。通过大比武,在全市行政执法队伍形成精益求精、勇争一流的良好工作氛围。三要坚持业务练兵、技术比武的理念,致力提升综合素质。要坚持科学治理的理念,将执法、管理、服务有机结合起来,把内强素质、外树形象有机统一起来,不断提升行政执法的综合素质,树立行政执法队伍的良好社会形象。四要坚持规范文明、理性自律的作风,始终树立良好形象。赢得社会公众的信任和支持,提高执法工作效能,打造南阳行政执法队伍品牌。
近年来,镇平县着力聚焦乡镇综合行政执法改革和七大领域(生态环境、交通运输、农业农村、文化旅游、市场监管、城市管理、应急管理)综合行政执法改革,通过调研指导、创新机制、考核督查等方式不断深化执法体制改革。“1134”乡镇综合行政执法改革模式为推动基层综合行政执法改革工作提供了借鉴和样本;“1153”行政调解模式切实解决老百姓身边的突出问题,维护社会和谐稳定;向社会公示执法岗责体系、公布全县行政执法投诉举报电话拓宽了群众维护合法权益的渠道,强化了行政执法监督质效;清理证明事项,全面推行证明事项告知承诺制,让办事难、办事慢、办事复杂等问题得到有效缓解。(杜明 李建森 周英贤)