12月16日上午，在唐河县行政争议协调化解中心成立一周年之际，唐河县法院组织召开唐河县行政争议协调化解工作座谈推进会，受邀请的县检察院、县司法局、县水利局、县自然资源局等相关行政机关法制工作负责同志参加座谈。

该院党组成员刘蕊通报了唐河县行政争议化解中心成立一年来行政审判协调化解工作开展情况。一年来，依托行政争议协调化解中心职能，充分发挥“中心（行政争议协调化解中心）+N”的优势，主动融入社会治理体系，积极推进诉源治理，推动行政案件由个案协调、事后化解向前端治理、源头预防转变，探索府院联动新模式。在审结的92件行政诉讼案件中，协调化解44件，协调化解率达到47%，行政争议实质性化解成效明显。

一是针对涉及城市建设、征地拆迁、劳动保障、环境保护等敏感性、群体性行政案件，创新思路。采取“1+3”的审理模式，以庭审为中心，以行政争议的“一次性”化解为目标，狠抓“平台化解”“诉前指导”及“诉外延伸”这三个着力点，确立案件协调突破口，创新和解新思路，实现案件审理的政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

二是凝聚合力，加强与行政机关、社会组织、企事业单位的联系，更好发挥人民法院在多元化解中的参与、推动、规范、保障作用，拧成化解行政争议一股绳。如：在审理以唐河县人民政府为被告的系列土地征收行政补偿案中，依托行政争议调处中心，院长带头，强化“三大员”即县政府出庭应诉人员、办事处法治联络员、村调解员职能作用，多次到原告所在地乡政府沟通协调，由乡政府指导村委会召集涉及荒地的组集体成员对高速公路建设占用该村荒地补偿分配方案进行投票表决，督促村委会按照表决结果向10农户发放补偿款，农户在领取案涉款项后提出撤诉申请，该系列案件得以圆满化解，实现了权益保障和服务大局的双赢。

三是深入推进行政机关负责人出庭应诉。对涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等案件，要求行政机关一把手出庭。在办结的92件行政讼案件中，行政机关负责人出庭应诉率达到100%，其中12个涉案行政机关一把手出庭应诉。

四是延伸职能，加强与行政执法机关案外常态化的沟通交流。印制《人民法院行政审判工作知识手册》《行政机关应诉法律知识索引》《行政争议协调化解典型案例选》，通过开展教育培训、召开执法疑难问题研讨会、联席会、巡回审判进机关、个案司法建议等方式，帮助行政机关提高行政执法水平和应诉能力，从源头上预防和减少行政纠纷。

行政机关与会同志围绕行政执法过程中执法不严谨，行政机关败诉率高、行政复议化解争议的主渠道作用发挥不到位、行政机关负责人出庭应诉主动性不强、一把手出庭应诉率低、出庭效果不明显等问题进行了充分发言，并明确表示在今后的工作中，一定要针对行政执法过程的问题短板，狠抓整改，提升行政执法能力和执法水平。（杜明 胡红林）

标签： 唐河县法院 多部门 深化 行政争议协调化解工作