全面深化公安“放管服”改革和推行“一窗通办”公安便民利民服务以来,社旗县公安局坚持以人民为中心的服务理念,全面提高窗口服务水平,全面打造窗口服务良好形象,全力推动网上办、掌上办、一窗办、依法办落实落地,带动公安服务管理工作转型升级。
打造高位推动引擎,抓好定位谋划。将推进公安“放管服”改革作为“民生工程”来定位和谋划,对标对表省厅、市局“一窗通办”改革要求,深入开展实地调研,精心研究部署,补齐工作短板。一是领导全程督办。将“一窗通办”作为“一把手”督办工作,主要领导对“一窗通办”工作直接负责、全程过问,亲自组织调查研究,协调解决重大事项。 二是完善基础建设。由县局党委统筹,行政审批股牵头,协调大冯营、饶良、陌陂派出所划设办公区域,确保车驾管、治安等警种审批事项入驻派出所,实现派出所政务服务集约化。三是打造新型服务。推行“一张清单、一部导办、一窗受理、一表申请、一站办结、一线连通”的“六个一”模式,全面受理办理“一窗通办”窗口的行政审批业务,实现申请材料、受理机关、业务流程、办理时限、服务标准“五统一”。
打造创新驱动引擎,推动改革破冰。着眼于优化营商环境、护航实体经济发展,积极推进简政放权、服务发展等改革措施,着力破难点、疏堵点,精简服务流程,做到降门槛、降成本,激发企业发展活力。一是改进服务方式。积极推行“告知+”办理模式,加强“首问责任制”在窗口落实,对因申请主要材料齐备、次要材料差缺的,落实容缺受理,灵活使用微信等方式接受补充材料图片或扫描件后予以办理。对主项不齐不能一次办结的,主动添加办事群众微信,发送“警民联系卡”,一次性告知需要补充的材料,并跟踪服务直至业务办结。二是一窗集成服务。对所有公安政务服务业务的受理、审批、办结实行“一窗受理、集成服务”,实现企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。按照前台受理、后台审批、统一出件服务模式,组织对窗口民、辅警开展业务全员培训,授予办理权限,以信息化应用提升效率效能,政务中心业务窗口实现无差别受理。三是拓展社会服务。针对车驾管业务面广、量大的实际,延伸服务到企业,努力打造百姓“家门口的车管所”。在金朋二手车交易市场设立登记服务站,实现交易即可上牌,满足了群众快速登记注册的需求。
打造智慧警务引擎,推进功能完善。推动体制机制创新与“互联网+”深度融合,全面构建“基础+网格”“传统+科技”“专业+智慧”服务体系,推动“一窗通办”窗口服务规范化标准化智慧化。一是完善服务功能。健全规范“一窗通办”窗口的信息公开、一次告知、首问责任、AB双岗、业务培训、文明服务、责任追究等制度。全面实行窗口岗位替补等制度,确保群众办事不拖延;对老、弱、病、残、孕等特殊人群,由窗口民警采取网上预约、限时办结等措施,及时通报、协调有关业务警种(派出所)办理,办结网上车驾管、户政等业务256人(次),群众通过手机微信上传社会信息80余条。二是完善管理功能。组织政务中心公安窗口民辅警开展业务技能培训,对办理业务所需材料的必要性和非必要性进行明确,避免过度精简流程导致材料证明力不足,确保审批流程精简后的业务办理及办理后监管职能不脱节。三是完善监督功能。在公安户政窗口全部安装“满意度评价器”,在所有窗口张贴“好差评”二维码,依托互联网、手机APP等平台开展评议。向社会公布举报投诉电话,24小时内向举报投诉人反馈情况,3个工作日内回复核查处理结果,促进窗口作风改进。(杜明 李东晓 李林轩)