方城县小史店镇徐冯庄村，是该县远近闻名的“五无”村——连续7年无信访、无治安案件、无刑事案件、无重大暴力事件、无人员伤亡事件。5月12日，笔者走进该村，探寻“五无”背后的社会治理密码。
厚植文化底蕴，绘就共治同心圆
5月12日，阳光不燥、微风正好的一天，小史店镇徐冯庄村的文化广场上，一群村民正悠然自得的晒太阳聊家常。
一位从洛阳栾川过来的大姐与自家的外孙女在奔跑嬉戏中，她的女儿在这个村的学校教书已有6年时间了，只有节假日才能与洛阳的家人团聚，但她女儿说这个村就是她的第二故乡，她和这里有着深深的感情，她愿意在这里扎根生活下来。
作为河南省德孝文化示范村，徐冯庄村以德孝文化为依托，村委带领村民倡导文明树立新风，先后成立理论宣讲、法律服务、文化文艺、婚姻调解、乡村振兴、助学支教等志愿服务队13个，服务好各个方面各个阶层，带动每个人都成为乡村治理的参与者、践行者和推动者，为自己家乡的建设出力。
和谐共生的外部环境，丰富多样的乡村活动，让每位村民都充分感受到邻里之间的和睦相处和守望相助，也为子孙后代树立了良好的榜样，良好的村风民风代代相传。
探索农业新路，乡村振兴添活力
牢固的基层治理基础为乡村振兴提供了强有力的支撑。除了传统农业，该村还因地制宜的发展特色农业，目前拥有黄花菜种植基地200余亩，仅此项就为村里年产值增收13万余元.
今年年初，村两委整合村里共有资产，把集体林场水库通过合法渠道对外进行了出租，徐冯庄村的林场植被茂密，水库鱼鲜味美，为村民创造了不少经济效益。
栽上梧桐树，引得凤凰来。良好的村容村貌和优良的营商环境更是引来南阳华明制药有限公司也落户该村，为当地经济发展注入无限活力，村民人均收入过万。“我们要让每个村民都学会谋生的技能，现在，我们村没有富余劳动力！”老支书的自豪挂在脸上。
深化文明实践 ，优良家风入民心
以往的农闲时节，很多闲散在家的妇女除了做家务管孩子就是无所事事地打麻将，导致家庭矛盾层出不穷，自去年开始，村委将村里闲置人员组织起来，组成巾帼志愿服务队，为村里的老人举办饺子宴，让独居在家的老人感受到邻里之间的和谐，也感受到党和政府对老百姓的关心和关爱。
“老一辈人的奋斗史，给我们留下了宝贵的精神财富。” 该村党支部书记闫为民说，“这些年我们积极开展新时代文明实践活动，持续开展党史学习教育，学雷锋活动和隆重的尊师重教的拜师礼已然成为村文化的重要组成部分，“我们村各家各户的墙上都有家风家训，每个村民必须遵守，每到三八节和五四节还有九九重阳节我们都会评出好媳妇、好青年、文明家庭和孝老敬亲模范个人等。
良好的村风家风让每一位村民更有获得感幸福感，更直观地感受到村民生活的变化，更加深刻地体会到党的好政策带给我们的幸福生活。”
聚源头重防范，警司访+促和谐
遇到邻里矛盾、家庭纠纷怎么防？“我们把预防性工作做在前头，纠纷还没露头，我们就已经着手解决了。”闫为民说。
徐冯庄村两委，借助“枫桥经验”，创新治理新模式，从细从严做好信访工作，摸索出了一套采用支部委员包党员，党员包组长，组长包网格长，网格长包15至25户农户的“一员两长”的工作方法，不但能有效化解各类矛盾、更能解决当下农村的所有问题，既夯实了村支部堡垒基础，又发扬了党员模范带头作用。农户一旦有矛盾，首先由组长和网格长第一时间来解决，如果解决不了立即反映给所包的党员，一般来说只要党员一出面问题也就迎刃而解。
对于来访人员，要求两委耐心倾听，仔细分析，不怕他们高一声低一声满天吆喝，找出问题关键所在对症下药，要把矛盾消灭在萌芽状态。该村的叶某占用组里土地长达16年之久，经多人多次调解无效，新两委成立后，采用“一员两长”的工作方法，轻松化解，在当地传为美谈；“一员两长”的工作方法还为刘西组高沟组解决农耕出路1.6公里；在徐冯庄组硬化道路3.5公里时，采用“一员两长”的工作方法，群众没要一分青苗钱……此类成功化解矛盾的案例是数不胜数。
徐冯庄村两委平时还不忘排查各项隐患，建立台账，能当即解决的当即解决，实在不能解决的，就开展“警司访+”联调机制，利用周三接访日，借助镇党委政府、派出所、镇司法所、信访办行政力量和法律顾问、法律明白人的专业力量，逐一研判，逐一化解。真正做到小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。
村委率先垂范，社会治理结硕果
2019年，徐冯庄村被河南省儒学文化促进会授予“河南省德孝文化示范村”，2021年被方城县委评为“五星支部创建先进村（社区）和先进基层党组织”；同年又被南阳市司法局、民政局、普法教育工作领导小组命名为“民主法治村（社区）”“南阳市文明村镇”等荣誉称号。历年来被小史店镇党委政府命名为信访五无村、综合工作先进村、特色产业发展先进村、人居环境整治观摩先进村等等。2023年1月年村党支部书记闫为民被方城县人民政府授予“先进工作者”。
“这些荣誉来之不易，下一步，我们要努力打造风景秀美、村容整洁、生态宜居、文明和谐的新时代农村，实现管理顺、生活富、村庄美的目标。” 闫为民信心满满道。
徐冯庄村是方城县社会治理取得显著成效的一个缩影。近年来，该县率先采用警司访+多元预防调处化解新模式，不断创新发展“枫桥经验”，延伸司法服务，加强协调联动，共同构建“大调解”工作格局，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，破解社会治理难题、化解社会矛盾，有效促进基层和谐稳定，用实际行动提升人民群众的司法获得感。（作者：王玉梅）
