“法治是最好的营商环境。”今年以来，河南省镇平县人民法院深入开展“观念能力作风提升年”活动，聚焦“党建+”工作模式，瞄准问题，精准发力，多途径疏堵点解难题，以党建“红色引擎”赋能优化营商环境，切实把党建优势转化为发展优势，助力跑出优化营商环境“加速度”。
一、聚焦“党建+基础建设”，打造固本强基“强引擎”
该院把党建引领贯穿审判执行工作全过程，牢固树立以党建带队建促审判的工作理念，切实发挥党建工作铸魂塑形、强筋壮骨功能，为提升审判执行质效和司法公信力提供坚强组织保证。优化基础设施建设，争取“一站式”诉讼服务中心和标准化人民法庭建设，将支部建在庭上，高标准打造党员活动室、党建文化长廊、清风长廊，围绕政治建设、先进模范、清廉司法等主题打造党建文化阵地，让干警在耳濡目染中增长知识，提振精神，不断提高政治“三力”。深化支部规范建设，以创建“五星”党支部引领模范机关建设为重要依托，持续创建“一支部一品牌”，落实党建责任制，抓实支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、民主评议、谈心谈话等党内政治生活。依托主题党日、志愿服务等活动，丰富党性实践活动内容，设立党员示范岗、成立党员先锋队，让党员当标杆、作表率，营造争先创优、扛旗夺冠的浓厚氛围。强化队伍素能建设，注重青年干警培养，先后吸收和培养10余名青年干警为入党积极分子和预备党员，为组织建设注入新鲜血液。开设“法官讲堂”系列培训活动，由资深法官从审判程序、事实认定、法律适用、实体处理等方面为干警授课，分享办案心得、实践经验，充分发挥以老带新、传帮带作用，增强法院干警服务营商环境的能力本领。
二、聚焦“党建+疏堵解难”，打通提质增效“高速路”
法治营商环境做的好不好，直接影响着服务大局的成效。该院紧盯营商环境省评市评县评和专项巡察中未整改到位的顽固问题和落后指标，建立台账，实行销号管理。强化诉讼服务，疏解堵点难题。立案庭党支部发挥党员先锋模范带头作用，积极培育“党旗飘扬、多彩诉讼服务”党建品牌，坚持以企业需求为导向，创新服务举措，对涉企案件专门标识，开辟绿色通道，优化立案、调解、鉴定、保全、交退费等工作流程，督促所有流程节点在规定时间内务必完成，快速疏解各种“堵点难题”，今年以来共受理网上立案2752件，及时审核率99.18%，网上缴费2603件，网上阅卷1622次，12368服务热线接听当事人咨询1562人次，涉企服务机制持续优化。加强诉源治理，减少诉讼增量。以“枫桥式人民法庭”创建活动为载体，石佛寺法庭构建“1+1+e”联防联调机制，整合多元解纷和诉讼服务平台，实现“线上+线下”同步推动调解平台进村（社区），让群众就近享受一站式诉讼服务。启动“金融纠纷多元化解枫桥金e站”，构建“1227”多元解纷模式，形成“非诉纠纷化解+分调裁审线上化”的工作格局，实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，减少诉讼增量。发挥审判职能，多元化解纠纷。各民事审判党支部立足职能，抓好涉企案件审理，尽力压缩办案用时，提高调解率，实质性化解纠纷，经不懈努力民事案件调解率达34.64%，同比提高30%。百余名党员干警持续开展“万人助万企”活动，送法到企350余人次，定期走访分包的70家企业提供上门司法服务，帮忙解决实际难题。
三、聚焦“党建+豫剑执行”，打好专项执行“攻坚战”
“豫剑执行”专项行动开展以来，该院多措并举，重拳出击，先后7次开展集中执行，共拘传64人，拘留9人，强制腾房2处，执结35案，执行到位115万余元，达成和解28件，依法保障胜诉当事人的合法权益，以高质量执行护航企业发展。转变工作理念。利用支部党员大会、主题党日活动，发挥支部思想教育优势，开展思想观念大讨论，涉企案件问题研讨和营商环境案件指标解读，分析利弊，查找不足，使执行干警充分树立优先执行涉企执行案件的工作理念，让优化营商环境的意识，内化为每一位执行干警的思想行动自觉。加强内部协作。深化执行权运行机制改革，继续落实分段执行、集约执行模式，坚持做到涉企案件执行“绿色通道”，缩短执行周期，提高执行效率；严格落实执行团队周例会制度，对案件质效周研判、月讲评，全程提升案件办理速度，今年以来执行案件网络查控期限内发起率、电子卷宗归档率均达100%，执行网拍成交率全市第4，执行质效持续提升。坚持善意执行。对于涉及企业为被执行人的案件，坚持善意、审慎执行，依法审慎适用强制性措施，慎用失信名单、限制高消费等惩戒措施，尽力保障企业的正常生产经营，采取分期履行、执行和解等方式，尽力帮助企业渡过难关，保护县域民营企业、中小微企业健康、有序良好发展。（供稿：何杨）
