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统筹推进 提升质量——内乡县赤眉镇脱贫攻坚扎实开展

统筹推进 提升质量——内乡县赤眉镇脱贫攻坚扎实开展
2019-08-19 16:05:12 来源:中华网河南

为打赢脱贫攻坚战,内乡县赤眉镇在落实精准方略、组织重点攻坚、全面提升质量、坚持统筹推进四个方面狠下功夫,进一步提升政治站位,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,做到责任落实、政策落实、工作落实,有力地推动了脱贫攻坚工作的健康开展。

建立健全责任体系 脱贫攻坚职责更清更实

责任就是担当,脱贫攻坚是各级干部最大的政治担当。面对艰巨繁重的工作任务,赤眉镇始终把责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,认真履行“抓落实责任”,建立上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。成立了脱贫攻坚领导小组。镇党委书记任组长,镇长任常务副组长,6位班子成员任副组长,负责全镇脱贫攻坚工作的决策部署、组织领导和统筹协调,镇脱贫攻坚领导小组经常召开会议安排脱贫攻坚工作,书记、镇长亲自解决工作中遇到的困难和问题;加大脱贫攻坚工作力量。镇党委出台文件,进一步明确了每位班子成员脱贫攻坚工作职责;扶贫办工作人员由原来4人充实到12人,进一步加强脱贫攻坚工作力量;配齐配强村脱贫攻坚责任组。16名班子成员和5名中层领导担任责任组组长,包村干部、村支书、村干部任成员,对本村脱贫攻坚工作负全责;结对帮扶。市选派帮扶责任人12人、县选派帮扶责任人177名、镇机关和镇直单位选派115名、村22人全部进驻贫困户结对帮扶,实现了帮扶全覆盖;压实责任组长、村支书、村主任、扶贫专干、第一书记、驻村工作队和帮扶责任人的责任。对于这些脱贫攻坚的中坚力量,该镇细化职责,确保他们自觉、主动、积极地投身到脱贫攻坚的各项工作中。该镇与各村、镇直部门签订脱贫攻坚目标责任书,层层传导压力,层层压实责任,从责任落实上保障全镇脱贫攻坚工作扎实开展。

认真落实行业扶贫政策 脱贫攻坚施策更全更细

该镇紧紧围绕“两不愁三保障”和安全饮水,不折不扣落实行业扶贫政策。实施健康扶贫,解决因病“致贫”问题。落实县财政为所有贫困户代缴新农合个人缴纳部分;对所有贫困人口实行免费家庭医生签约服务;对慢性病、残疾患者免费鉴定办证;大力宣传健康扶贫“六道防线”报销政策。实施教育扶贫,解决“治本”问题。对866人贫困家庭学生全部落实教育资助政策,其中幼儿段72人,小学段398人,初中段197人,高中段65人,高职段12人,中职段32人,本科及以上90人。对镇外没有享受到补贴的学前段3人、小学段4人、初中段1人、高中段1人共9人镇政府出资5725元予以了补贴,实现贫困家庭子女教育资助全覆盖。加强社会保障,解决“兜底”问题。为全镇所有低保户、五保户、一、二级重度残疾人、享受低保的三、四级残疾人、12名孤儿发放补贴,社会保障政策不漏一户、不落一人,全部落实到位。最大限度的把低保户、五保户、残疾人家庭纳入贫困户序列,统一享受民政和扶贫政策。实施易地扶贫搬迁和危房改造,解决“住房”问题。全镇纳入“十三五”期间易地搬迁37户123人,2016年搬迁8户30人,在琴溪集中安置点安置;2017年搬迁10户35人,在桃苑社区分散安置;2018年搬迁19户58人,在桃苑社区集中安置。在危房改造上,2016年对27户贫困户危房(全部D级)进行改造,2017年对24户贫困户危房(C级1户,D级23户)进行改造,2018年对240户危房户进行改造,2019年危房改造16户,已全部入住,确保贫困户住房安全。实施安全饮水工程,解决“吃水”问题。2016年对庙沟村、杨店村实施安全饮水工程,让两村1341 户4541人吃上自来水;2017年对马营村、陈湾村实施安全饮水工程,让两村1076户3774人吃上自来水;2018年对庙北村实施了安全饮水工程。

做大做强产业就业扶贫 脱贫攻坚后劲更强更足

党中央提出的“五个一批”,第一个就是“发展生产脱贫一批”,强调“要因地制宜,把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”。该镇遵照党中央指示精神,抓住产业扶贫这个关键环节,认真贯彻落实上级各项决策部署,把产业扶贫摆上突出位置,作为脱贫攻坚工作的重中之重、稳定脱贫的治本之策来抓。落实两个全覆盖。该镇按照上级部门在产业扶贫上的顶层设计,结合金融扶贫有关政策,组织动员贫困户利用到户增收资金及小额贷款加入聚爱合作社,入社率达到100%,贫困户年分红3200元;在聚能光伏扶贫上,全镇建成8个地面发电站,60个屋顶发电站,总容量4800KW,每个贫困户年受益3000元。发展种植业。组织动员347户贫困户占贫困户总数的28%种植林果;691户贫困户利用承包的土地,种植小麦、玉米、花生等,实现增收;庙山、庙北、王堂、齐营等村组织293户贫困户发展中药材,占贫困户总数的17.7%;40余户贫困户种植香菇,实现增收。 发展养殖业。发挥山区优势,引导97户贫困户发展牛、羊等养殖业,实现增收。开展转移就业培训。全镇贫困人口中普通劳动力1329人,半劳动力、弱劳动力387人。坚持“扶贫先扶智”,各村澄清贫困户劳动力底子,根据贫困户实际需求,组织转移就业技能培训,切实增强贫困劳动力的劳动技能,提高自我发展、自我创业能力,加快增收步伐,实现脱贫致富。三年来开展各类培训8次,培训贫困劳动力823人。实施转移就业。全镇贫困户人口中有781人在县外务工,年人均收入2.3万元;91名贫困人口在本镇52个家庭农场、18名贫困人口在琴溪湖茶产业基地;22名贫困人口在庙沟、夹道2个切纸点吸纳就业;村板材厂、鞋厂、电子厂等小微企业吸纳42名贫困人口务工;实现有劳动力的贫困家庭就业覆盖率达100%。

重抓重推项目扶贫 脱贫攻坚成效更好更优

2016年以来,该镇实施了道路硬化、路灯安装、卫生室、安全饮水、易地搬迁、危房改造、雨露计划、聚爱光伏、公厕、广场、村部建设等扶贫项目,着力改善群众生产生活条件。在工作中,他们专班推进。明确一名党委副书记挂帅,抽调有关人员组成专班,专职专责推进;统筹协调。该镇党委、政府积极介入,认真细致做好群众工作,解决矛盾纠纷,协调好项目占地问题。在麦收大忙期间,用工人员严重不足,为保证施工进度,镇政府及时协调组织人员,保证项目工地不停工。严格监督。在施工过程中,每个村都选派5名党员、群众代表组成质量监督委员会,全程监督施工质量,严把质量关。强化督导。为保证工程如期完工,书记、镇长经常深入项目村检查指导,研究解决项目进展中遇到的问题,推动工作落实。

创新提升社会扶贫 脱贫攻坚力量更大更强

该镇按照南阳市委、市政府“千企帮千村、万名干部助脱贫”和县委、县政府“百企帮百村、千名干部助脱贫”的工作要求,7个企业在该镇开展帮扶活动,华磷化工帮扶庙沟村,万德隆内乡店帮扶陈湾村,壹加壹商贸公司帮扶杨店村,庆丰化工帮扶马营村,运发物流帮扶东北川村,南阳鸿昊农业科技有限公司帮扶庙北村,宛西制药有限公司帮扶庙山村。运发物流有限公司吸纳东北川村贫困人口马培然到公司就业,月工资2500元,年收入3万元以上,使该户2017年就实现了脱贫。该公司还充分发挥在产品营销方面的优势,参与林果产业开发,在物流运输方面给予支持,帮助帮扶村对接外部市场,拓展销路,带动贫困群众增加收入,近期又捐赠3万元物品,用于该村购买办公用品;万德隆内乡店和壹加壹商贸公司切实履行社会责任,弘扬社会主义核心价值观,2018年春节前发动职工捐款1万元,购买米、面、油、衣服等生活用品,对贫困户进行慰问;万德隆内乡店还为贫困家庭学生购置书包、文具盒等学习用品,给贫困群众带去了温暖,增强了贫困群众脱贫致富信心。2019年4月,宛西制药有限公司投资30余万元,建设改善庙山村部、文化书屋。

全面开展问题整改 脱贫攻坚基础更真更牢

对中央巡视反馈问题、国家和省级2018年度脱贫攻坚成效考核评估反馈问题,产业扶贫问题、扶贫资金使用管理问题、健康扶贫问题、就业扶贫问题、金融扶贫问题等“五个专项整改”与扶贫车间和公益性岗位问题、扶贫领域信访问题等“两个专项治理”的问题整改,该镇高度重视,都召开了专题会议进行研究,对照反馈问题,下发整改方案,认真查摆,举一反三,目前问题已全部整改到位。(杜明 陈守存 李玉庆)

(责任编辑:王怡蓓)