挂牌督战既是挑战，更是机遇。新野县闻令而动，深度谋划，把挂牌督战作为提升工作的突破口、作为脱贫攻坚工作的有力抓手，狠抓四个强化，严督实战，提质问效，促进了挂牌督战工作深入开展，全面提高了脱贫攻坚工作质量。
强化顶层设计。按照省市挂牌督战工作要求，多次召开常委会、脱贫攻坚领导小组会议专题研究，深度谋划，出台方案，制度任务书、时间表、路线图，为挂牌督战构筑全方位的保障举措。结合实际，在省对9个未脱贫村、市对未脱贫人口超过500人的歪子镇挂牌督战的基础上，县对2019年底剩余贫困人口超200户的4个乡镇、户数超过20户的17个村纳入县级挂牌督战对象。同时实行红黄牌制度，对脱贫攻坚工作季度排名后三的乡镇和县直单位、上级交办问题较多，通报问题突出、整改率低、排名靠后的乡镇和县直单位，第一次挂黄牌，全县通报批评，并约谈相关责任人;第二次挂红牌，给予相关责任人党政纪处分。
强化三级联动。一是县级领导定点督战。县级领导按联系分包乡镇和分包村，实行包保责任制，对剩余贫困人口多、脱贫任务重的乡镇、村进行定点督战，采取精准措施，协调解突出问题，以上率下，层层传导压力，级级压实责任。二是专业队伍巡回督战。实行县扶贫办领导班子成员及科室人员分包挂牌督战的乡镇、村制度。以县扶贫办为主体组建县级业务指导组，巡回督战村逐个解剖麻雀，查漏补缺，完善提高;围绕“两不愁、三保障”政策落实，县重点行业部门既明确人员分包乡村，又组织力量定期开展巡回指导，对标对表，补短板、强弱项，找准路径、完善举措。三是乡村主体聚力督战。各乡镇进一步结合乡村实情，分解任务，细化措施，统筹力量向督战村倾斜，科学整合资源，做好项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作;精准施策，因地制宜，一村一策，因户施策;建立台账，明确时间，挂图作战，完成一项销号一项。
强化政策支持。对挂牌督战乡村从加大资金投入、金融扶贫支持、项目支持、兜底保障、消费扶贫、帮扶力量等几个方面出台支持措施，打捆向督战乡村投放，织密政策保障网;涉及脱贫攻坚的相关行业部门立足部门职责落实挂牌督战任务，对照贫困户脱贫、贫困村退出标准，制定相关措施，优化政策供给，加强工作指导，加大支持保障力度，用足用好行业部门政策，统筹政策、资金、项目等向5个挂牌乡镇、9个未出列贫困村和县级挂牌督战村聚焦，指导帮助挂牌乡镇、村弥补短板，确保高质量完成脱贫攻坚任务。
强化保障机制。一是建立专班推进机制。围绕项目资金和产业、就业扶贫、健康扶贫和兜底保障、农村人居环境整治、千企帮千村和扶贫车间、志智双扶、扶贫领域作风建设、创建示范村等方面工作，建立由县委常委会组成人员牵头、县政府分管领导参与的八大工作专班，建立联席会议、座谈指导、督查督导等机制，定期会商研讨，研究新情况、解决新问题，确保各专项工作有力有序推进。二是建立定期研判机制。县脱贫攻坚领导小组定期组织相关单位和乡镇，对督战中发现的突出问题、重点难点问题进行会商研究，有序推进;相关乡镇至少每半月召开一次会议，分析研判工作重点，确保工作推进有力，成效明显，问题整改到位;村责任组至少半月组织一次专项“回头看”，对工作推进情况分析研判，对发现的问题建立台账，制定措施，立行立改，确保同类问题不再次发生。三是建立督查通报机制。围绕任务完成情况和脱贫质量、政策落实、难点疑点问题等，县脱贫攻坚领导小组办公室制定督查方案，每周开展一次督查督战。对督查督战中发现的问题进行通报，督促限期整改，做到督查一次、通报一次、整改一次;涉及挂牌督战工作的县直相关单位，每月20日前将挂牌督战工作进展情况报县脱贫攻坚领导小组办公室，建立督战工作推进台账;每月对重点事项进展情况和突出问题进行集中通报，对督查中发现情节较重的、整改不力的问题，交县纪委予以追责问责处理，传导压力，倒逼任务落实。(杜明 鲁凯伦)
