6月8日上午，南阳市宛城区委书记刘中青带领区特殊困难群体“四集中”兜底保障暨农村“双貌”改善观摩团到金华镇开展观摩活动。区四大家领导、区直有关部门负责人、各乡镇党委书记和部分乡镇长参加观摩。
观摩团一行先首先来到金华镇赵堂村幸福大院，听取了金华镇党委、政府主要负责人关于“四集中”兜底保障工作开展情况的汇报。随后观摩团一行来到幸福大院的文化娱乐室，镇文艺演唱队正在开展文娱活动，老人们喜笑颜开，听得津津有味，陶醉在戏曲中，沐浴着党和政府的温暖。紧接着观摩团逐一查看了厨房、餐厅、医疗室、洗浴间等场所。刘中青对金华镇“四集中”兜底保障工作表示肯定，并对接下来的兜底保障工作提出了指导性意见。最后，观摩团一行来到金华镇东谢营村董庄自然村、法治文化巷，查看了“双貌”改善工作推进情况，并走进群众家中，详细了解金华镇、宛城区厕所革命工作最新推进情况。
做好兜底保障 切实筑牢民生防线
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，为打赢打好脱贫攻坚收官之战，金华镇党委、政府高度重视“四集中”兜底保障工作，下足绣花功夫，紧盯全镇718户1499名建档立卡贫困群众中无自理能力、半自理能力和高龄独居分散特困供养人员等特殊贫困群体，高标准、高质量进行新建或改造提升镇敬老院、东谢营村幸福大院、赵堂村幸福大院和镇卫生院医养康复中心4个集中兜底机构，坚决啃下“最难啃的硬骨头”。
根据市定集中兜底保障“千分之三”比例标准，金华镇有156人应享受“四集中”兜底保障政策。经镇党政班子专题会议研究，行业专班人员逐户逐人访谈核实，共排查出137人符合“四集中”兜底保障条件，其中94人有入住意愿，并已按照相应程序全部入住；其他43人经过司法公正等法律程序，已签订“一有二同四保障”分散代养协议书，通过亲属靠养等方式实现养老。“一南一北”分别建立的东谢营村幸福大院和赵堂村幸福大院已完全竣工，辐射全镇24个行政村，能满足全镇托管对象的兜底保障需求，已分别入住32名、23名符合条件的贫困对象。镇敬老院已入住30人，镇卫生院医养康复中心已入住10人，社会福利机构已入住1人，精神病院已入住17人。
金华镇赵堂村幸福大院改建功能室9间，厨房、餐厅、文化娱乐室、医疗室、洗浴室、卫生间等配套设施齐全。高标准提升改造院民住室11间，设置床位22张，房间内配备有崭新的柜子、桌子、床被等日常生活用品，可同时满足不低于20名贫困对象入住需求，能满足周边12个行政村托管对象的兜底保障需求。截止目前，该院已经集中全托10人、日托13人。东谢营村幸福大院共改造提升11个房间，床位22张。该院郁郁葱葱的花草环绕着健身广场，配有休息长凳、休闲廊庭，呈现出一幅小桥流水、绿意环绕的诗情画卷。房间宽敞明亮，崭新的特困人员专用床、空调、电视等一一俱全，已经集中全托15人、日托17人。全方位对镇敬老院进行改造提升，共提升改造宿舍36间、床位72张，在原入住19人的基础上，又新入住了11人。
成立了“四集中”兜底保障工作领导小组，制定出一整套完善的制定“星级管理”措施和行之有效的规章制度，并成立院务监督委员会，进一步健全了村级幸福大院和镇敬老院的日常事务管理机制，确保特殊贫困群众能享受到贴心的服务、感受到良好的氛围。坚持制度上墙、责任到人，院务监督委员会采取定期暗访、召开联席会议等方式，保障管理机制长效运行和优质服务长期受到监督。
狠抓“双貌”改善 “颜值”与“内涵”双提升
金华镇将“双貌”改善工作与植树造林、四美乡村建设、厕所革命、坑塘治理等工作统筹考虑，确保各项工作取得扎实成效。加大基础设施投入，建成全市首家乡镇级垃圾低温热解减量中心，创新出一整套垃圾收集、转运和处理体系。整合资金购买勾臂垃圾转运车、可移动垃圾箱、垃圾转运电瓶车和垃圾桶，并增设镇、村两级公益性岗位人员。坚持“疏堵并重、标本兼治”，重拳整治畜禽养殖业污水问题。加强生活污水治理，紧密结合厕所革命工作，对生活污水及粪污进行无害化处理。各自然村统一规划柴草堆放点，将柴草进行集中堆放。拆除残垣断壁和废旧老屋，对村庄进行全面绿化、亮化提升。阻断辖区内涧河、僵石河、白桐干渠、十里河沿线村庄、企业废水排放。
自2019年开始，镇党委、政府每年投入不低于50万元用于全镇“双貌”提升工作。今年初开始，对全镇五个贫困村及邢坡村开展全镇“双貌”改善集中整治，并先后组织了多次由镇领导班子带队的“整乡推进、逐村观摩”活动，评比总结促进提升。通过开展“七改一增”工作，大力提升贫困户户容户貌，改善贫困户居住、生活条件。每月逢“5”帮扶日，组织帮扶责任人到贫困户家中帮助打扫卫生。结合“志智双扶三个一”活动，开展贫困户户容户貌卫生评比活动，每月对贫困群众家中卫生保持好的贫困户进行奖励，激发出讲卫生、爱环境的积极性。
该镇党委主要负责人表示，金华镇下一步将持续做好“四集中”兜底保障和“双貌”改善工作，结合农村乡镇工作实际，实事求是、因地制宜，因户施策、因人施策，加大资金投入，完善相关基础设施，明确部门职能职责，强化机构动态管理，积极营造良好氛围，让贫困群众充分感受到党和政府的关心关爱，精准充分享受到“四集中”兜底保障政策，多措并举，把金华镇建设成为生态和谐、美丽宜居的小城镇。（供稿：向尚平）
