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西峡县五里桥镇:完善利益联结机制,促进共享发展

西峡县五里桥镇:完善利益联结机制,促进共享发展
2020-07-22 09:35:38 来源:中华网河南

西峡县五里桥镇燕岗村贫困户程全生,自从2016年把自己家的三亩多土地入股到向日葵中药材合作社后,自己和老伴就在药材基地继续干些除草、施肥的老本行,不但每年拿到几千元入股分红,还能挣来两三万元的工资。小儿子程军则在合作社从事药材外销,每年工资加提成个人就能挣到四五万元。这不,30多岁的程军终于在去年娶到了新媳妇,程全生老两口多年的心愿一朝化解,高兴的心花怒放,干活的劲头更足了。

在长期的土地流转等“三变”实践中,该镇发现很多合作社与贫困农户之间利益联结机制不健全,风险防范措施不够,体现在:一是大部分农户仅满足于“土地流转金+务工收入”, 对合作社发展关注度不高,只是将土地一转了之,没能形成真正意义上的“股民”,与合作社之间没有形成利益分享和风险共担机制。二是在“三变”改革中,多数农户用来入股的资金为精准扶贫贷款,分红只持续到2020年,一旦脱贫没了精准扶贫贷款,农户也将失去股民身份,极易返贫。三是部分贫困户在发展产业中只追求一些“短平快”致富项目,缺乏产业统筹和市场信息的对接,对市场风险的防范意识和防范手段不足。

今年以来,该镇把牢固的利益联接机制作为实现产业扶贫持续发力的稳定剂,把共享理念贯穿到扶贫产业发展的全过程,引导贫困农户与新型经营主体之间加强合作,建立更加紧密的利益联接关系,让贫困户充分享受到产业扶贫带来的红利。

一是大力发展订单农业。引导西树公司、宛药公司、嘉实公司等企业在平等互利的基础上,与农户、农民专业合作社签订农产品购销合同,协商合理的收购价格,确定合同收购底价,形成稳定的购销关系。

二是探索创新带贫模式。一是进一步完善“企业+基地+合作社+贫困户”生产模式,吸纳农户以土地承包经营权、资产作价、资金等各种方式入股的企业,定期将企业生产经营信息向农户公开,增加农户知情权和归属感,坚定农户发展信心,确保资产保值增值负责,收益及时回馈持股贫困户。二是鼓励企业和有产业发展能力的贫困对象,共同开发特色产业,贫困户生产、提供产品,企业提供服务、收购产品。三是引导鼓励企业与农户依法签订利益共享、风险共担的合作协议,企业适当让利给农户,保障农户收益。四是政府出台有关扶持企业、合作社有关政策,在水利、金融、交通等方面对企业及合作社持续稳定发展提供政策、项目和资金支持。(杜明 李波)

标签: 西峡 五里桥 利益 联结 共享

(责任编辑:苏阳)

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