经过西峡县五里桥镇纪委信访接待室的耐心讲解，该镇曹岗村建档立卡贫困户张海平终于打开了心结。原来，张海平家在2018年危房重建时，按照相关政策，改造资金都是在验收合格后发放，当时该村两委会与建筑队协商，由建筑队垫资对他家房子进行危房重建。当2019年上级危房改造款打到张海平账户以后，村两委找到张海平要他取出款项交给建筑队，张海平误以为村两委是想贪占他家的扶贫款，任凭村两委好说歹说就是不肯把工程款交给村里，并跑到镇纪委举报村里。
自脱贫攻坚工作开展以来，西峡县五里桥镇纪委将工作重心逐步转移到解决扶贫领域的信访问题，把做好扶贫信访工作作为助力脱贫攻坚的坚强基石，通过作好四篇文章，为脱贫攻坚工作提供纪律保障。
作好“机制”文章，把好信访工作“方向盘”。为使信访扶贫工作保障有力，五里桥镇高度重视信访工作组织领导机制创新，健全制度，狠抓落实，牢牢把好信访“方向盘”。一是建立健全了“署名举报限期反馈承诺制”、“受理来访举报首问责任制”、“信访问题联席会议制度”和领导接待日制度，并在全镇推行了随访制和走访制，做到村民来访不拘时间、地点、形式，随访随接，有访必接。二是讲感情、讲政策、讲效率，组织脱贫攻坚“五只帮扶队伍”深入农村田间地头，向贫困群众宣传党的扶贫政策、帮扶措施、项目公示，力争使贫困群众家喻户晓。
作好“整合”文章，构建信访工作“互联网”。为适应新形势下的信访扶贫工作，该镇进一步完善了镇、村、组三级信访网络，构建了扶贫信访“互联网”。一是设立镇级专职纪检信访室，确定了专职信访员，实现了信访接待专人化、办公设施现代化、情况信息处理及时化的信访工作目标。二是要求镇直各单位全部配备兼职纪检信访员，定期互通信访信息，遇到重大、疑难复杂信访问题，由镇纪委统一组织、统一调度、联合调查处理。三是逐步建立健全了村、组级信访网络。为确保村民信访举报渠道畅通，把矛盾化解地基层，该镇在全镇22个行政村一个社区设立村级纪检信访员23名，组级纪检信访员289名，并有针对性地加强村组信访员业务知识和工作技巧培训，使他们切实当好政策法规的“宣讲员”、社情民意的“沟通员”、矛盾纠纷的“调解员”、群众信访的“代理员”和扶贫帮困的“救生员”。
作好“办理”文章，巧解信访工作“千千结”。该镇牢牢抓住扶贫信访件办理这条“生命线”，努力创新办理机制，切实将各类扶贫信访问题解决到位，以求真务实的工作作风取信于民。一是引进责任机制，对贫困群众的信访问题做到及时阅办，不积压，坚持多办少转，凡举报镇村干部的比较重大的违纪问题，镇纪委坚持直接查办，不下转；对村民反映的“短、平、快”的案件，由信访室直接查处。二是实行初信初访首结负责制。初信初访承办单位和承办人对信访问题的办理全过程负责。三是健全调处机制。建立健全包案制度、督办制度、审结制度和质量评议制度。在领导包案的基础上，采取电话、发函、派人等常规督办方式与不定期召开信访工作调度会相结合，加强督办调度，并严格把好信访案件审结关。
作好“预防”文章，筑牢信访工作“防火墙”。该镇在办好每件扶贫信访件的同时，积极做好分析预测、防患于未然。一是常念“紧箍咒”，通过受理、调查、处理各种信访事件和群众举报案件，及时收集廉情信息，对发现苗头性问题或具有轻微违规违纪行为的单位和个人需要给予警示的，通过谈话函询、警示诫勉、责令纠错等措施，有效地纠正错误，及时预防和制止腐败。二是做个“排雷兵”。实行信访情况每月“零”报告制度和隐患排查月报告制度，做到未动先知，未雨绸缪，保证重大问题及时发现、及早预防、及时解决。三是当好“智囊团”。在信访分析中注重以点带面，对于带共性、涉及面广的问题，及时向镇党委提供信息、对策，积极发挥参谋作用。（杜明 李波）
