近年来，西峡县五里桥镇坚持开发式扶贫方针，以贫困村为主战场，以贫困人口为主攻对象，把农村产业开发和改善生产生活条件作为扶贫开发重点，突出抓好整村推进、劳动力转移培训、产业扶贫等工作，扶贫开发资金投入力度持续加大，贫困群众生产生活基础设施明显改善，农民科技素质不断提高，产业增收渠道不断拓宽，贫困群众收入不断增加，扶贫开发工作取得了显著成果。
坚持开发式扶贫方式。该镇始终把扶贫开发作为镇党委政府的头等大事来抓，把扶贫开发、群众增收作为压倒一切的中心工作，认真贯彻落实中央、省、市、县的各项扶贫方针、政策，按照“镇抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局，建立健全镇村扶贫目标责任制，层层明确任务，确保扶贫到村到户。成立了镇村两级扶贫开发领导小组，把镇直各部门纳入成员单位，各部门共同参与扶贫开发。实行了副科级以上领导全部联系挂钩到村委会，部门联系挂钩到村民小组，党员干部结对帮扶到户的帮扶制度。
加强扶贫项目资金管理。该镇在严格执行《河南省省财政扶贫资金管理办法》的同时，结合实际制定了《五里桥镇财政扶贫资金管理办法》、《五里桥镇扶贫开发项目管理办法》。实行项目资金封闭运行、专户管理、专款专用。坚持项目资金的年度审计、报账制。镇、村全面推行了扶贫项目资金公示、公告，广泛接受社会监管。
科学规划，群众广泛参与项目。该镇因地制宜，分类指导、实事求是地制定规划，对一般贫困群体，按照缺什么补什么的原则，制定了以村委会为单位《村级扶贫规划》和以村民小组为单位《整村推进规划》，《规划》一次审批、分批实施；对居住茅草房、土坯房贫困群体，以安居乐业为目标，制定了安居工程规划。同时，该镇始终把农民群众作为扶贫开发主体，广泛调动群众参与扶贫开发：一是采取多种形式宣传扶贫政策，传递扶贫信息，使村民了解开发式扶贫，让群众从思想上参与扶贫开发；二是召开村民大会参与选择项目，自下而上编制可操作性强、群众满意、扶贫实效大的项目规划方案；三是给群众参与监督项目权，在规定时限内向村民公示、公告项目建设内容、补助标准、项目实施情况、资金使用情况，特邀请村民代表参与项目实施过程中的监督检查；四是把群众纳为投入主体，通过宣传动员，项目村群众自力更生、自建家园，发挥了扶贫投入主体作用，几年来群众自筹及投工献料折算投入4000余万元，占总投资的28%。
建立部门协作机制，整合项目资金。该镇以整村推进为平台，按照“统一规划、渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，有效整合各类资金。一是整合扶贫内部各项扶贫资金。劳务输出、产业扶贫、小额信贷、安居工程等资金捆绑使用倾斜整村推进村，共整合资金8410万元。二是整合外部门投入，按照县扶贫办的统一部署，该镇组建了建设项目资金整合办公室，协调县直各行业扶贫部门整合到重点村、整村推进村资金累计达6600余万元。（杜明 李波）
