自精准扶贫工作开展以来，中央省市县镇先后出台产业扶贫、行业扶贫等政策文件80多个，但政策落实“最后一公里”问题依然存在。具体表现在：产业奖补资金使用过于分散，财政贴息及奖扶资金撬动作用十分有限;新农合、医疗保险等政策口径随意性较大，基层疲于应付和救火;教育助学还有少数遗漏，尤其是在外地就读的贫困学生容易造成遗漏;在医疗救助上，报销比例不能一次到位，医疗报销缺乏有效监督等，因病致贫返贫问题还比较突出等。
针对这些在最基层存在的政策落实不到位问题，西峡县五里桥镇从四个方面攻克脱贫政策执行之坚。
一是严格执行顶层设计。按照两不愁三保障要求，对照户脱贫“三有七保障”、村出列“四确保九有”的标准，不吊高胃口，不降低标准，不盲目建设，不出现偏差，不误导群众。
二是研究和制定上接天线、下接地气的扶贫政策。镇扶贫办与22个脱贫责任组集中精力研究政策和对策，在整体规划、运转机制上制定切实可行的对策，便于基层村组顺利实施。镇扶贫办对各村反映的政策问题进行收集汇总，及时给予明确答复。确实答复不了的，及时请示报告上级党委政府和业务部门，确保政策执行尺度统一，消除基层干部政策疑虑，避免政策执行翻烧饼。
三是政策兑现及时。该镇除确需在年底结账兑现的政策外，把扶贫政策兑现落实抓在平时。如教育助学，一律安排在春秋季开学后；大病救助、医疗保险兑现努力做到一季一兑现。
四是政策执行主体明确。按照一事一主体、一主体一责任人的原则，对镇村两级的扶贫主责、镇直单位的行业扶贫责任和党员干部包户的帮扶责任，从工作任务、责任体系、时间节点、脱贫标准、考核奖惩等逐一细化、量化，形成决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的落实链条，堵实政策衔接空隙。（杜明 李波）
