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西峡县五里桥镇:多渠道建立低收入农户收入增长机制

西峡县五里桥镇:多渠道建立低收入农户收入增长机制
2020-11-11 11:09:14 来源:中华网河南

西峡县五里桥镇是个七山二水一分田的山区乡镇,全镇22个行政村1个社区中,有八个行政村一个社区位于西峡县城区、七个行政村位于深山区、七个行政村地处平原浅丘陵地带。近年来,随着西峡县城的扩建和脱贫攻坚以及乡村振兴的实施,城区居民收入飞速增长,平原浅丘陵农民收入稳步增长,深山区大部分群众也依靠发展特色产业致富,五里桥镇总体上已经步入小康社会。但由于深山区和平原浅丘陵部分农户文化水平整体较低、抗御自然灾害的能力较弱、再加上缺地缺劳力,导致收入水平较低、收入增长缓慢甚至下降。这种现象的存在,不仅延缓农村的全面小康进程,制约了农业的发展,也是引发社会经济中的突出问题之一。

为防止低收入群体各种原因致贫,五里桥镇在深入剖析各类致贫因素的基础上,针对区域之间经济发展的不平衡,抢抓乡村振兴机遇,多渠道增加低收入户的收入,实现全镇农民共同富裕的最终目的。

大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。一是在低收入农户中,改变广种薄收的经济模式,提高农业的产业化,集约度,通过对农业结构的战略性调整,充分利用丰富的劳动力资源优势,大力发展蔬菜、水果等劳动密集性产品,增加就业,实现增收。二是大力发展畜牧业。畜牧业是一项低投入、高回报、受自然因素影响较小、适宜深山丘陵地带发展的富民产业。在畜牧业发展上,该镇通过发展“食草型”动物,降低了饲养成本,提高了养殖效益。同时该镇不断加快畜牧业的市场建设、防疫体系建设、服务体系建设,为畜牧业生产创造一个良好的环境,使畜牧业成为农民增收的支柱产业。三是积极推进农业产业化。通过农业产业化的经营方式,延长农业产业链,让从事农产品种植和加工的农民从中获得最大的收益。

努力提高农村劳动力的整体文化素质。该镇把提高农村劳动力素质作为经济可持续发展的根本保证和低收入户增加收入的长远基础。一是普及九年制义务教育,努力提高适龄儿童入学率,解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题,防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班,对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训,传授给他们相应的专业知识和技能,争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力。三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学,培养一批中级层次的人才,以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。

加大扶持力度,转变扶贫方式。调整农业生产结构,发展二、三产业,都离不开资金的支持。针对部分低收入农户由于收入的绝大部分用于生活消费,维持简单再生产比较困难,扩大再生产依靠自身的力量的实际情况,该镇协调辖区农商银行、村镇银行、邮储银行、农业银行等多家涉农金融部门,采取财政贴息的扶贫方式,对低收入农户根据发展项目分别给予5000至50000元不等的免息贷款。同时,改变面面俱到的救济式的扶贫形式,“授人以渔”而非“授人以鱼”。(杜明 李波)

(责任编辑:苏阳)