近日，南阳市宛城区高庙镇的小清河段，通过取缔养猪场违规排污和河道倾倒垃圾，投入100万元整理河坡、清理河道，流域环境面貌明显改善，河水清澈，环境向好。这是该区全域党建引领“绿色环保”带来的新变化。
今年以来，宛城区深入贯彻落实生态文明思想，全域党建在推动污染防治攻坚工作中发挥了“四两拨千斤”作用，走出一条经济社会高质量发展与生态环保共赢之路。
打造“桥头堡”，把阵地“建”起来。按照全域党建“因需而设、应联尽联”的工作思路，宛城区成立了以区委刘中青同志为书记的污染防治攻坚联合党委，依托各乡镇街道污染防治攻坚机构、224个环保网格，建立了24个联合党总支、215个联合党支部。吸纳环保、住建等相关市直、区直单位的党员进入联合党组织，制定污染防治联席会议制度和问题“双交办”制度，形成多方联动、合力攻坚、共管共建共享的工作新格局。今年以来，全区先后整治关停中心城区周边“散乱污”企业89家，在全市“散乱污”整治专项考核中取得第三名的优异成绩。
创新工作方法，把形式“活”起来。在开展水污染防治中，该区以11条建立“河长制”的河流为单位，通过吸纳河道沿线各类建制、非建制性党组织，成立11个联合党总支，创新“河长+警员+党组织+党员”联动机制，开展全流域、全天候巡河。在农村坑塘治理工作中，区污染防治攻坚联合党委统筹协调资金6700万元，实行一名党员分包一座坑塘，全区1044座坑塘短期内得到有效治理。各联合党组织每月开展一次环保主题党日活动，邀请全国人民满意的公务员陈增喜等专家学者，深入开展“两山”理论进社区、进学校、进机关、进企业、进乡村“五进”活动100余场次，辐射群众5万余人次。
发挥引领作用，让党员“动”起来。利用全域党建助力创文工作中建立的“党员报到——岗位认领——绩效评议——奖惩激励”机制，通过积分管理、定期回执、张贴光荣榜、报送感谢信等形式，激发党员参与污染防治攻坚热情。目前，区乡两级155个机关事业单位，3780名党员参与到污染防治攻坚一线，开展大气环境“六查六治”、水环境“三查三清”专项行动和河道、坑塘“四清理一洁净”工作，溯源清查小清河、小黄河、涧河污染源 30 处。
通过全域党建助力污染防治攻坚工作，宛城区各项污染问题的核查整改取得显著成效，环境质量持续提升。今年以来，圆满完成中央、省委省政府环保督察“回头看”工作，处理“12369”来信来访件900多个，依法立案打击污染企业12个；解决了垃圾分类试点、建设工地扬尘污染整治、养殖排污整治等群众身边生态环境问题。截至目前，全区大气环境质量明显改善，PM10、PM2.5平均浓度同比下降26%、22%，在全省省辖市所辖区三季度环境空气质量排名中，宛城区荣获第三名的优异成绩。水环境质量得到明显改善，3个市控考核断面平均达标率为100%。（杜明 袁永强 刘宗军）
