每逢风和日丽,河南省新野县南关社区军民渠附近30多年的居民吴成林,就会把卧床多年的老父亲带到流水潺潺、绿柳依依的渠边小游园晒晒太阳。而在改造前的军民渠却是臭气熏人,夏天蚊虫恣虐。
同样,在南关一组的老伞厂处,一条条水泥大道宽敞干净,一处处图文并茂的文化长廊让小区披上新装,几位老幼正在健身器材旁惬意的锻炼。“这里以前都是垃圾堆,下雨泥巴糊腿!现在变成家门口的小花园了!”81岁的社区居民马群仙,一边做健身器材,一边开心地说。
这只是南关社区发展的一个缩影。昔日的“难”关被战胜,幸福社区绽新颜。先后获得省卫生先进社区、市级标兵党校、县级五好党支部等荣誉称号。提起这些变化,得益于有一位思想开拓、务实为民、敢于攻坚、善谋发展的“领头雁”,他就是汉城街道南关社区党总支书记李文锋
受命于“难关”之际
南关社区位于县城南端,辖区面积3.4平方公里,辖8个居民小组,管理服务人口23000余人,既有老城区,又有新城建设区,是典型的城乡结合部,回、汉、满、蒙民族居聚区,城区三条内河交汇地,征迁改造任务重,少数民族人员居多,信访维稳压力大,被外界戏称为“难关”。十一年前,原城关镇党委、政府经过多方的考察,把军人出身的李文锋纳入到社区领路人的视野,在上级的厚重信任下和社区居民的殷切期满中,他担起南关社区发展振兴的重任。
军人出身的他,不畏难题,雷厉风行,理清思路,克难攻坚。他牢牢抓住发展这一“总开关”。南关辖区内“三河”贯穿(军民渠、寨河沟、农场沟),全长近5000米。以前由于排水不畅、水污不分,“三河”变成臭水沟,成为文明城市的一“瑕疵”,成为附近居民的一块“心病”。在上级部门的关爱下,在社会各界力量和群众的支持下,南关社区加大对辖区内南寨河、军民渠、农场沟的环境整治,先后投入资金15万元,人力600余人次,机械50台次,清理垃圾漂浮物800余立方。在军民渠二期治理工作中强力攻坚,先后征迁19户,拆除各类建筑4000余平方,发放补偿资金560万元,有效保证了工程顺利实施。目前军民渠三期治理及寨河沟和农场沟治理拆迁近百户(占街道任务的1/3),征迁工作强力推进。经过改造后的军民渠内,流水潺潺,河岸垂柳依依,附近的游园成为社区居民健身娱乐的好地方。
人民至上谋福祉
人民至上,群众的利益无小事。作为一名基层党总支书记,坚持所有事情的出发点就是为了群众。“民有所呼,我有所应,民有所需,我有所动。”自他上任开始,从群众反映最强烈的道路出发,修好便民路,富民路。那时候的南关由于地处城乡结合部,道路坑坑洼洼,狭窄拥挤。特别是南关老街,每逢阴雨天气,车辆拥挤,泥水横流,给群众生活带来众多不便。有一次下雨天,一个菜贩的车辆翻倒在街上,青菜撒了一地,菜贩找到他,边抹泪便诉说:“李书记,啥时候能让我们也走上水泥路,让社区居民真正过上好日子!”他从群众最关切的出发,经过多方的支持,多方的努力,先后筹资资460余万元新修三里庙路、城南路西延、文化路中段等13条道路5600余米,新架设路灯500余盏。路通了,灯亮了,老百姓的心里也亮堂起来。在做好道路修建基础上,组织人员、机械对居民点内积存垃圾进行清理清运,对辖区内的垃圾和污染展开大会战。先后拆除小锅炉4个,小养殖场7家,关闭小加油站点7处,取缔复垦沙场2处。组织人员、机械对居民点内积存垃圾进行清理清运300立方;拆除化肥厂口以南区域违章建筑2000平方,规范店外经营、马路市场160余家。
在脱贫攻坚工作中,投入4500元,对4户进行“七改一增”,改善户容户貌。采取社会保障兜底、农保宣传、产业扶贫资金等措施保障稳定增收,户均年收入达到9500元以上,已实现4户稳定脱贫。民生实事做好啦,烦心事少了,老百姓气顺了,和谐稳定的局面自然形成。
招商挖潜忙增收
南关社区为与城区南部,以前有一定的集体资产优势。李文锋多次带着社区干部,对家底进行全面排查。经过党员代表大会的多次商议,确立了盘活资产,做好流通,唱好招商挖潜的发展戏,为社区居民打造“钱袋子”,让老百姓的腰包鼓起来,幸福感强起来。充分利用空场空院新引进棉纺厂1家,投资1000万元;塑编厂1家,投资500万元,安排就业人员160余人;为发展储备了后劲。
对辖区内资产、资源进行登记,实现“阳光作业、公开竞标”,先后引进量贩一家,新招租空场空院2处,集体增收40万元,年集体收入(含各组)超300万元,为改善民生提供了保障。
建好平安社区家
他针对辖区特行特业多、暂住流动人口多、市政工程建设拆迁矛盾多的复杂情况,坚持预防为主,群防群治的工作思路,扎实推进综治工作制度化、规范化、标准化建设狠抓各项措施落实,维护社区社会治安大局稳定。一是社区进一步完善了人防、技防、流动人口、出租房屋、重点管理人员基础信息登记工作,充分利用网格化管理模式,建立优质服务体系,及时将收集的信息反馈给辖区民警,随时将矛盾化解在基层。二是积极配合公安机关做好大走访活动,通过打电话、入户走访了解居民最关心的社会治安问题及涉法涉诉信访问题,及时掌握来访信息,发现情况积极引导,有效遏制了治安案件的发生,确保了大局稳定,保证了一方平安。
谈起以后的发展,李文锋如数家珍:完成三条内河治理拆迁遗留,让内河真正亮起来;规划硬化文化路中段北侧六组居民点、农发行对面毛皮厂路至人民路口、文化路东段北侧一组居民点3条背街小巷道路,新打造一文明小区,达到“三化一控”标准,让社区真正靓起来;继续开展环境整治、大气污染治理工作,让社区从根本美起来!
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”南关社区在李文锋这位退役军人出身的党总支书记带领下,正焕发着迷人的色彩,成为乡村振兴的靓丽名片。(供稿:张九鼎 惠晓阳 薛军生)