根据社旗县脱贫攻坚领导小组工作安排，为加强朱集镇扶贫项目资产管理工作水平，健全扶贫项目资产管理长效机制，充分发挥扶贫资产效益，朱集镇多举措全面推进扶贫项目管理工作，确保了扶贫资产发挥带贫、减贫、防止返贫作用，推动了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
强化宣传，营造氛围，形成全镇参与良好格局。按照全县统一部署要求，朱集镇于3月17日召开扶贫资产清产核资和管理“回头看”工作会议，及时安排部署清产核资工作，仔细讲解清产核资的实务操作流程，进一步统一思想、提高认识。同时充分利用广播喇叭、悬挂条幅等方式扎实开展政策宣传，并用朴实无华的语言，鲜明生动的例子，全面解读政策精神，对问题进行梳理评估，营造人人参与、人人关心和支持清产核资的良好氛围。并于4月7日再次召开工作推进会，就明确职责分工、落实管护责任、加强监督检查等工作再次进行了安排部署。
明确分工，细化任务，构建齐抓共管工作合力。为了更好开展扶贫资产清产核资工作，朱集镇成立由党委书记任组长，镇长任副组长，其余领导班子为成员的镇级扶贫资产清产核资专项工作领导小组以及村级清产核资工作小组，充分调动各村两委、村级脱贫责任组和驻村工作队，明确各成员目标责任，细化任务分工，统筹配合，建立健全信息共享、协调沟通工作机制，对各集体经济组织范围内所有资金、资产、资源进行全面清理核实，定期汇报工作进度、经验做法和存在问题，确保清产核资工作扎实有序开展，摸底结果真实有效。
科学规划，统筹推进，确保合理合法有序推进。按照“清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报、确权移交”9步操作流程，扎实开展清产核资工作，进一步完善账务清理工作，确保各项资产完整准确入账，保证账账相符、账证相符，做到数额无误、产权明确、现状清楚、群众认可，确保项目资产安全、完整和正常使用。同时经营性资产赋予经营主体经营权，确定经营方式、经营期限、带贫减贫机制、收益分配等内容，并由经营主体具体落实管护责任。该镇2016年至2020年共实施项目136个，总投资14889.5万元，其中公益类108个11573.7万元，经营类10个947.8万元，到户类18个2368万元（到户类资金均未形成生物资产或固定资产）。截至目前，所有资产均已完成确权移交（其中苗朱路、各个桥梁等7个公益类资产由交通局确权移交给社旗县农村道路管理所），其余111个项目资产均确权移交给相关村委会。
规范管护，加强监督，推动增势赋能持续发展。全镇在扶贫资产管理工作部署中特别强调了资金绩效评价、资产收益分配等重要内容，在过程中重点加强了对扶贫资产管理全过程的监督，特别是针对扶贫资产管理台账、扶贫资产管护落实及记录、扶贫资产收益分配方案及实施、群众参与度满意度等开展经常性督查检查。同时对扶贫资产管护的重要性广泛宣传，鼓励探索多形式、多层次、多样化的管护模式，鼓励吸纳贫困劳动力参与扶贫项目资产管护。该镇结合县扶贫办、县直各行业部门指导意见出台了《朱集镇扶贫资产管护制度》，111个项目资产均由镇政府与对应村委会签订了管护协议，由各村明确落实了项目资产具体管护责任人，并在完成管护任务的同时做好管护记录登记，确保资产持续产生效益，增创乡村振兴新势能。
（供稿：朱集镇政府 程阳）
