“真没想到，坐在公司不出门，也能有好政策送上门！”3月9日，河南诗晴文化发展有限公司财务总监陈立伟收到了一个好消息：为支持地方实体经济发展，南阳市宛城区为创业对象新推出了“兴宛贷”，只要拥有良好的信用记录，即可申请最高50万元的低息信用贷款。
为陈立伟带来这个好消息的，是他第一次见面的“新朋友”：宛城区汉冶街道“1+3+N”服务企业第二小分队。“企业刚成立不久，正处于发展壮大时期，需要资金投入，有了这样的资金和政策支持，我们也等于吃下了‘定心丸’。”
持续优化营商环境贵在精准施策，必须坚持问题导向,在“准、精、细、实”上下功夫，让企业家上门“找政策、要政策”，变“送政策到家、送政策上门”，才能不断提升服务的精准度和满意度。
“1+3+N”是宛城区推出的服务企业的新举措新方式，围绕全区重点企业和新开办企业，组建100支“1+3+N”服务企业小分队，“1”即一名党员干部作为负责人，由乡镇街道和区直相关单位乡科级优秀党员干部担任；“3”即一名律师、一名信用联社代办员、一名市场监管局工作人员，以解决企业在发展过程中可能遇到的法律、融资、政策等方面问题，“N”即针对分包企业个性化需求，择优选派相关职能单位人员，充实到小分队，精准服务企业，助力企业发展。
“党员干部带头，发挥党建引领作用。变坐等管理为上门服务。”宛城区委组织部副部长、“1+3+N”服务企业工作领导小组办公室常务副主任吕燕介绍，“100支小分队通过党员干部牵头引领，在服务企业的过程中，通过实地走访、深入座谈，找准企业发展中存在的行政审批、要素保障、融资需求等堵点痛点难点问题。根据企业个性化需求调动相关职能部门，实行登记、办理、反馈、销号全过程闭环管理，确保问题及时发现及时解决。”
去年以来，宛城区新增国家高新企业5家、“四上”企业99家，入库国家科技型中小企业51家。蓝天燃气、洁达环保进入市上市挂牌后备企业库。新增市场主体3600家，远超往年。
市场经营主体不断发展壮大的背后，是宛城区各级各部门服务意识的积极转变，以及愈发向好的营商环境。
去年底，宛城区组织全区5100 余名机关干部，对市场主体进行“一对一”包联，按照一企一策，帮助不同市场主体破解发展难题的要求，开展入企调查，实现助力市场经营主体发展“广度”覆盖。
3月7日，宛城区召开“1+3+N”服务企业工作动员会议，按照工作实施方案，筛选出一批市场前景好、经营项目优的市场主体，通过组建“1+3+N”服务企业小分队下沉至一线，开展精准服务，推动服务市场经营主体发展由“广度”向“深度”转变。
“全过程参与企业问题与诉求的收集、上报、解决、反馈等，精心当好宣传员、解读员、服务员。”3月9日上午，汉冶街道“1+3+N”服务企业工作动员部署会结束后，第二小分队党员干部姚清臣在笔记本上记下这句话，然后同小分队成员一起下沉企业，开始走访。
姚清臣是汉冶街道人大联络处主任，曾长期参与经济发展工作，有着多年与企业“打交道”的经验，此次他所在的第二小分队一共包联30家企业。在他看来，精准施策，深推帮扶，是此次“1+3+N”服务企业的最大的优势。
“以前包联企业，更多的关注点在于企业外部环境，是否有干扰企业运行的情况，对于企业内部需求掌握不够全面。这次‘1+3+N’服务企业行动，因为有各职能部门共同参与，真正切入了企业内部，为企业解决融资难、办证难等困难，填补了服务企业的空白区域。”
据了解，此次组建的100支“1+3+N”服务企业小分队，将全部施行公示牌上墙制度，小分队成员的姓名、单位、联系电话以及服务目标和服务措施均对企业予以公开，便于企业随时随地联络，打造一支不打烊的“金牌店小二”队伍。
“企业的成长离不开政府的帮助，政府帮助企业做大做强就是服务发展、服务大局。”宛城区委书记袁钢表示，“1+3+N”服务企业工作是全区打造一流营商环境的重要抓手。全区上下将举非常之力、下非常之功、行非常之策，高效落实、争先突破，在服务企业的主战场上勇担当、善作为，打好解决痛点堵点的攻坚战、做强做优企业的持久战，为加快宛城崛起、助推南阳建设省副中心城市作出新的更大贡献！（杜明 吴双）
