今年以来,唐河县乡村振兴局以“观念能力作风建设年”活动为载体,紧紧围绕“对标先进创一流”的导向,聚焦工作中存在的堵点、难点、痛点和不发生规模性返贫底线的“三点一线”,引导全局党员干部大力弘扬脱贫攻坚精神,切实转变思想作风,扎实解决困难群众急难盼问题,“观念能力作风建设年”活动初显成效。
查堵点,促进作风大转变
组织局机关领导班子成员和全体党员干部深入自查,组织召开专题民主生活会,对照“七种意识”,查摆出工作中存在的8类主要问题,提出4项整改措施。整合优化队伍。把原来14个科室优化为11个,各科长和科室人员全部进行双向选择,一律竞聘上岗,采取科员、科长、分管领导“一竞争三挑选”的办法,增强凝聚力,激发活力。开展创先活动。开展卫生双创、遵纪守法和工作业绩争先评选活动,一月一评比,一月一公示,对先进科室授流动红旗。逐级明责强责。科员向科长,科长向分管领导,分管领导向局长逐级签订目标责任书,层层传导压力,激发动力。强化考核奖惩。学习先进单位的量化考核经验,注重平时考核。每月一排队、每季度一排名、每年一述职,年终评出3-5个科室颁发奖牌,以内部改革促作风大转变、能力大提升。
破难点,全面提质补短板
针对全县涉贫信访量居高不下的问题,提出针对性、强有力的对策。制定涉贫信访工作考评办法,明确考评对象、考评主体、考评分值、考评内容、考评标准。重点对越级上访情况、按期办结情况、重复上访情况、反映问题属实情况、案件办结质量、涉贫信访日常管理六个方面进行考评,将每月考评结果计入乡镇(街道)年度考评总成绩。研究出台《涉贫信访责任追究办法》,每月对有关乡镇涉贫信访的应对处置工作进行排名,对于排名靠后的乡镇,视情况启动问责追责。通过有关举措,引导各级干部切实扛起信访维稳主体责任,落实领导干部信访包案制度,做到一案一策,研究化解方式、制定化解方案,整改一项销号一项,直到案结人稳,群众满意,从源头解决信访难题。
育亮点,开创全年开门红
强产业。探索打造乡村振兴产业园,以打造乡村产业振兴为引领,以招商引资项目为依托,以乡村振兴产业园建设为平台,积极探索乡村振兴产业发展新模式,促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,助推乡村振兴产业高质高效发展。目前,全县19个乡村振兴产业园全部开工建设,已完成投资25亿元,意向入驻企业158家,入驻企业85家,安置农村富余劳动力就业2800余人,有效激发了农村发展活力,助推了城乡融合、产业发展、农民增收。解民忧。勇毅担当,接手城镇职工居民解困脱困工作任务后,全面参照脱贫攻坚时期推进行业政策落实有关举措,在全市率先探索开展城镇困难职工(居民)解困脱困工作。组织全体干部职工进社区、乡村,全面摸清困难群体生活状况、家庭信息、存在困难,同时做好帮扶政策优化调整,明确帮扶责任人。目前已确定的406户1050人帮扶对象,全部由处级领导和副科级以上实职领导进行帮扶。建立部门协作联动机制,由乡村振兴局牵头,民政、人社、财政、企保等部门参与,聚焦住房、医疗、就业、教育、兜底保障等政策,形成合力,各司其职,齐抓共管,有效解决城镇困难职工(居民)的生活困难。强沟通。对全县脱贫人口和监测对象逐户制作发放“说说你的心里话”连心簿,发动乡村干部和帮扶责任人定期入户走访,帮助解决脱贫家庭和监测对象生产生活中的实际困难,化解矛盾。
守底线,全面巩固脱贫成果
抓好政策落实保民生。落实‘四个不摘’要求,进一步优化调整、细化完善帮扶政策,加强政策落实追踪问效,建立政策落实行业部门联席会议制度,每月进行工作会商、问题排查交办,不断提升帮扶实效。抓好防返贫动态监测不松劲。每月开展一次常态化预警监测排查,对符合监测条件的及时识别纳入,根据致贫返贫原因,因人因户施策,落细落实“三保障”、社会救助兜底保障等各类帮扶政策,明确公职人员帮扶。确保不发生规模性返贫和新的致贫。支持群众稳定就业促增收。建立脱贫人口、监测对象就业动态监测台账,精细化开展就业帮扶,在帮助脱贫人口、监测对象外出务工的同时,强化政策推动、乡情感动、项目带动,吸引人才回流,推动返乡创业,壮大回归经济,确保脱贫人口、监测对象就业规模不低于2021年。大力推进“人人持证、技能河南”建设,加大职业技能、农村实用技术等培训力度,提高持证上岗率,增加工资性收入。狠抓技能培训提素能。定期开展业务能力培训,从严管理,切实提高各级干部服务乡村振兴的能力水平。抓好队伍建设保质效。重点抓好乡村振兴系统干部、驻村第一书记、驻村工作队、帮扶责任人“四支队伍”建设,全面提升素质能力,提供坚强的队伍保障。(杜明 李贵鹏 张纪本)