为进一步推进工程建设项目审批制度改革，切实压缩行政审批时间、减轻企业负担、节约投资成本和社会资源为目的，以确保区域评估成果“用起来、活起来、共享起来”为目标，桐柏县组织自然资源局、水利局、生态环境局、应急管理局、文化广电和旅游局、气象局等部门积极探索，联合制订了《桐柏县开发区“区域评估+告知承诺制”应用工作机制》。在全县先进制造业开发区工程建设项目领域推行土地勘测、矿产压覆、地质灾害危险性、水土保持、洪水影响、地震安全性评价、气候可行性、环境评价、文物勘探等9个评估事项，实行“区域评估+告知承诺制”。
建立制度，压缩时限。建立以评估事项行业主管部门行政审批为主体的开发区工程建设项目“区域评估+告知承诺制”应用制度，各行业主管部门在开发区承诺下，对应用工程建设项目区域评估成果时，简化行政审批程序，压缩行政审批时间。
提高标准，压缩成本。建立以开发区为主体的“区域评估+告知承诺制”制度，在工程建设项目建设单位承诺按照区域评估成果的标准、要求、指标、条件等规定要求进行开工、施工、建设、生产、经营的情况下，工程建设单位无偿使用和共享区域评估成果，以达到压缩行政审批时限、降低入驻单位投入成本的目的。
官方网站全面公开。建立了各部门本行业管理评估事项的应用指南，再造了行政审批流程，在县政府网站全面公开，确保了制度落实到服务窗口和具体责任人；县开发区结合自身工作情况，制定建立了“区域评估+告知承诺制”制度，规范了使用区域评估成果的信用承诺流程。对已实施评估区域的投资项目，原则上不再实行单独项目评估，可免于办理相关审批手续，节省了开工前的审批成本和时限。
桐柏县通过推行工程建设项目“区域评估+告知承诺制”工作机制，转变了传统的评价形式、服务方式。将“单个评价”变为“整体评价”，将“事前事中事后监管”变为提前“告知承诺”，将“申请报批”变为“靠前服务”，帮助项目单位实现了“少跑腿”“快审批”“即时办结”，努力打造审批最少、流程最优、效率最高的营商环境。
目前，该县中天碱业有限公司、河南三龙新材料科技有限公司等企业和项目，已无偿使用区域评估成果，区域评估成果应用已初见成效，真正实现了项目“拿地即开工”。（杜明 熊凤军）
