针对农业产业竞争薄弱、教育、医疗等基础设施历史欠账较多等制约乡村振兴战略实施,影响”产业脱贫、教育脱贫、健康脱贫“三大脱贫成果巩固与拓展的不利因素,西峡县五里桥镇依靠强劲的财政实力和优厚的投资环境,通过完善乡村基础设施建设逐步还清历史欠账,筑牢并拓展了”产业、教育、健康“三大脱贫成果基石。
以工补农,构建农企合作发展产业模式。为推动农村基础设施建设提档升级,实现劳动力内部转移,该镇把民营企业作为全面搞好农村基础设施建设的重要载体,把公共基础设施建设的侧重点放在农村,推动农村基础设施建设提档升级。几年来,该镇通过政策引导、财政扶持、税收减免等优惠政策,鼓励、引导和支持大型民企投资农村。其中以西树公司和向日葵中药材合作社为代表,采取农企合作的方式,对该镇18000亩猕猴桃基地、5000亩中药材基地进行了提档升级。其中西树公司利用充裕的资金优势和技术优势,对全镇老化的10000余亩绿心猕猴桃全部嫁接升级为红心和黄心猕猴桃,亩均效益由原来的三千元飙升到每亩一万余元。
优化教育资源配置,提高农村教育质量。为了使全镇学生都能就近上学并上的起好学校,该镇进一步优化学校布局,力争实现教育公平一盘棋的深度融合,推进城乡学校布局一体化,该镇在利用本镇财力为全镇20多所中小学建起农村及城镇化寄宿制学校的同时,引进了江苏省著名的育才中学、北大一附院、南阳职业技术学院、建业小哈佛双语幼儿园、财富新城实验学校等60余家中小学学校,总投资额达到16.5亿元。同时,全力以赴支持西峡一高、三高迁建到五里桥镇北堂村,使镇域教育实现了中小学幼和职业类大学并举的局面,义务教育标准化建设更是成效显著,在全县高中、中招招生比例中连续五年保持全县第一位次。
完善农村社会医疗保障体系,推进健康乡村建设。为避免“救护车一响,一头猪白养”的极易致贫返贫局面,该镇一是强化全民医保措施,大力宣传医保的好处,贴心,细心、耐心地讲解医保的作用,号召全民参保,让每一位村民都可以享受到医保的惠民之举。对低保、五保等困难群众,采取减免部分参保金或者政府代缴的方式,实现全民参保。二是对村级卫生室提档升级,在国家要求的村级标准化卫生室建设的基础上,镇财政每年拿出一部分资金对村级卫生室老旧设施进行更新迭代,并拓宽村级卫生室医疗保健、理疗功能,使群众发生小病足不出户就能就近就医。三是拓宽医疗资源,在现有协和医院、县人民医院位居该镇的基础上,引进外资建设了何耀普中医院、惠民医院、瑞金医院、幼儿医院等五所民资医院,这些民资医院都具备报销功能,进一步夯实了健康脱贫基础。(杜明 李波 刘欣)