为进一步发挥政府采购政策功能，全力优化政府采购营商环境，新野县主动作为，高标准落实优化营商环境的各项要求，创新拓展“四个突破”，持续深化政府采购改革创新，不断提升服务效能，助力优化营商环境。

用活政策，在优惠举措上求突破

为助力企业“知、懂、用、享”惠企政策，新野县财政局印刷、发放《新野县政府采购惠企政策明白卡》，深入企业解读惠企政策。 在南阳市政府采购网发布政府采购合同融资、采购人便企惠企“二十条”等文件，供学习使用。按照公平性原则，对各类所有制企业公平对待，鼓励民营企业参与政府采购活动，营造公平竞争的市场环境。取消投标保证金，免收履约保证金。推行预付款制度，预付款一般为合同总金额的50%左右。降低供应商的交易成本。推行政采贷，中标供应商可持政府采购合同，向银行申请贷款。预留本年度政府采购份额，专门面向中小企业采购，预留项目占预算总额的40%以上，其中预留给小微企业的比例不低于60%，调动中小企业的积极性。

阳光透明，在供需对接上求突破

按照“谁采购，谁负责”的原则，要求将政府采购意向公开作为申报政府采购计划的重要依据，进一步提高政府采购透明度、打破市场竞争壁垒，打造公开、透明的政府采购营商环境。

压缩时限，在快速办理上求突破

聚焦“五个一”压缩办事时限，打通卡点、堵点，提高效率，实现快速办、一次办。

一个工作日发布采购公告。一个工作日发出中标、成交通知书。 一个工作日签订中标合同。一个工作日公告合同备案。一个工作日完成验收。

优质服务，在帮办代办上求突破

为解决企业忙于生产经营，对政府采购办事流程不熟的问题，财政局采取多项举措帮办代办，将更加精准的服务送到企业。在新野县汉骏实业有限公司宣传惠企政策时，公司经理询问，公司打算进入政府采购网上商城，但不知道怎么进。帮扶人员立即打电话和市财政局联系、沟通，现场解决问题。考虑到企业对这项业务不熟悉，填报资料有难度，专门安排人员帮助企业填报申请资料。同时在新野政务网发布公告，让每一个企业都有机会入围政府采购网上商城。目前，8家县域电商获省财政厅批准，顺利进驻政府采购网上平台，解决了本地商户不能入住政府采购网上商城的问题。（供稿：马源阳 李兆印）

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