党的十九大报告提出乡村振兴战略，并强调要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，这是我们党在新的历史方位，对乡村治理做出的重要要求。潦河坡镇在乡村振兴战略背景下，从本镇所处发展阶段的实际出发，遵循乡村发展的规律，着力构建以党的基层组织为核心，以村民自治组织为主体，以乡村法治为准绳，以德治为基础的乡村治理体系。
一、加强基层党组织建设，奠定乡村治理基础
乡村基层党组织是乡村治理体系的核心。只有坚持党委的领导核心地位，建立起科学高效的乡村基层组织体系，乡村治理才会有坚强的领导力量。
1.抓换届强班子。2018年村“两委”换届，镇党委坚持正确的选人用人导向，拓宽选人渠道，注重从农村致富能手、复转军人、回乡大中专毕业生等人员中培育对象。注重改善村党支部班子结构，引导和鼓励妇女参与村党组织班子人选的竞争。此次换届选举新当选村党支部书记6人，为基层党组织注入新鲜的血液，增强战斗堡垒作用。
2.抓教育增能力。一是扎实开展“两学一做”学习教育。组织全镇党员干部深入学习十九大精神，为全镇各项工作开展特别是三大攻坚战提供了扎实的理论基础。二是坚持把“三会一课”制度落到实处。镇党委认真贯彻执行党建“黄金三日”制度，每月10日定时组织开展党日活动，科级干部带头讲党课。
3.抓建设提功能。2018年，我镇村级组织活动场所新建两处，一是潦河坡村组织活动场所，占地面积约4.5亩，建筑面积约489平方米，总投资97万元。二是周沟村组织活动场所，占地面积约1200平方米，建筑面积约370平方米，总投资40万元。改建大沟村组织活动场所，建筑面积约228平方米，总投资15万元。扩建榆树庄村组织活动场所，建筑面积约247平方米，总投资35万元。
二、改善农村人居环境，增强乡村治理效果
改善人居环境是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉。
1.村容村貌、户容户貌持续提升。去年以来，镇党委、政府围绕区委经济工作会议“三网四化五极”发展目标，以“双创”“创森”“七改一增一树”为载体，结合美丽乡村建设，把人居环境改善作为一项得民心、顺民意的德政工程重抓重推。累计粉饰墙体6万余平方米，修建入户道路1万余平方米，刷写讲文明、树新风、弘扬社会主义核心价值观等内容的墙体标语300余条，安装专题铝合金宣传栏32个，安装太阳能路灯132盏，清理杂草面积累计5000余平方米，处理生活垃圾300余吨，修建垃圾池62座，投放垃圾箱240个，新配备改善人居环境垃圾清运车10辆，成立垃圾清运队伍11个，修建文化游园4个，打造景观池塘12座，补植街道绿化树木2.6万余棵，新造林种植树木27.5万株，人居环境改善长效机制的建立，助推了我镇农村更加生态宜居。
2.厕所革命稳步推进。镇政府先后组织镇村组干部外出南召县厕所革命试点观摩学习6次300余人次，加大宣传力度，使无害化厕所观念深入人心。2018年度，我镇改造无害化厕所457户，新建高标准公厕6个;2019年度拟改造1996户。厕所革命工作开展以来，班子成员逐村入户调研，统一“蹲便器、压力储水罐、2.8三格化粪池、进出水管”安装及质量标准，一户一厕一策，因地制宜，确保户户用上无害化厕所。截止目前，我镇厕所革命示范点已开工建设，先期20户示范户正在有序施工，待技术经验成熟后在全镇铺开，坚决完成厕所革命目标任务。
三、加强依法治理，提升乡村治理法治化水平
法治是健全乡村治理体系的保证。目前，我镇乡村治理做到有法可依，善于运用法治方式处理社会问题，提高乡村治理法治化水平。一是加大普法宣传力度，引导广大干部群众自觉守法用法。镇综治办、司法所等单位针对乡村干部群众知识结构和认知特点，创新乡村法治宣传教育，开展专题法治教育培训，鼓励村民积极参与基层司法、法律监督等法治实践活动，提高乡村基层干部群众的法治意识，使他们养成信法守法的行为习惯。
二是促进基层政府和基层干部依法行政。强化对乡村基层政府和基层干部的法律约束，依法行使职权，依法处理事务，依法加强对村务治理的指导、对农村各类问题的预防和监管。推进平安乡镇、平安村庄建设，开展突出治安问题专项整治，让广大农民群众感受法律力量、认知法律尊严、增强法律信仰。
三是加快完善乡村法律服务体系。加强农村司法所、法律服务所、人民调解组织建设，推进法律援助进村、法律顾问进村，大幅度降低干部群众用法成本，引导群众以正当的途径、以法律的手段、以理性的态度，合理合法解决矛盾纠纷。
四、整合社会价值，塑造乡村德治秩序
一是培育和践行社会主义核心价值观。镇党委在各村深入开展“颂党恩、跟党走，群众活动日+同心超市”活动，建设了功能齐全的综合文化站，各村有农家书屋，安装无线广播。完善了领导机制、责任机制、督查检查机制。
二是推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设。丰富活动内容，深入开展一些群众喜闻乐见文化活动，举办篮球赛、健身舞等比赛。
三是注重树立宣传先进的典型，营造良好的社会风尚。开展文明单位、文明村、文明家庭、“道德模范”“好婆婆”“好媳妇”评选活动，村民文明素质明显提高。
五、完善综合治理，提升乡村治理水平
社会治安综合治理工作是一把手工程。潦河坡镇党委政府主要领导对综治工作长期重点倾斜，给予高度重视，将此项工作列入党委政府重要议事日程。
1.突出抓好治安防控体系建设。一是抓好全镇技防升级改造工作。党委政府广辟资金渠道，加大对技防的投入，先后投入8余万元，进行乡镇监控平台与区级平台连接，对镇级监控平台进行了升级改造。同时对10个行政村的摄像头进行了维护，提升了全镇技防工作水平。
二是全面加强专职治安巡防队。按照“充实、规范、高效”的指导思想，建立了15人的专职巡防队，每人每月800元，并办理了养老保险和医疗保险，且每周二、周四早上出操，实行军事化管理，全面提高了巡防队队员素质，在整体上带动了治安巡防队工作水平的提高。三是强化多重督导。规定一周一督导，一月一公布，一季度一讲评，奖优罚劣，激励了各村组织巡逻的积极性。近几年全镇“两抢一盗”现象明显减少，治安案件、刑事案件的发案率明显下降。
2.围绕组织建网格。我们按照辖区分布状况，探索辖区社会网格化管理，专门成立了网格化管理领导小组，镇建一级网格一个，村建二级网格10个，建三级网格54个，配备网格管理员162人，建立“一网多格、一格多员、多员联动”的工作机制，实现了管理服务全覆盖，达到了知民情、保民安、惠民生的目标。
