眼下，邓州市委、市政府紧紧围绕“两不愁三保障”，狠下“绣花”功夫，不仅处处时时焕发出自强自立、脱贫致富的勃勃生机，而且通过“四集中”兜底工作，解决了特殊困难群体脱贫难问题。
“俺和大伙住在这里，吃得好，住得好，玩得开心，比在家孤单一人生活，强的可多了！”9月9日上午，在邓州市穰东镇郑庄村幸福大院里，郑书本老人说起当下的生活，脸上溢满了笑容。
而年过七旬单眼失明的李秀芝老人，说起入住该院的感受时，不住地翘指称赞道：“党的政策真好，不仅使俺们这老年人吃住无忧，而且在这工作人员对俺们关心和体贴，胜过自己的亲儿女。”.......
据该市当天举办的脱贫攻坚新闻发布会上获悉：邓州市对建档立卡特殊贫困人口中的六种情形人员，实行村级幸福大院集中托管、乡镇敬老院机构集中供养、社会福利机构集中托养、卫生机构集中治疗康复的“四集中”兜底保障民生工程，让包括特困供养人员、重度残疾人员、重证慢性病人员、失能半失能人员、孤儿、孤寡老人在内的特殊困难群众，享受到实实在在的政策红利。
目前，邓州市已建“四类机构”130家，其中敬老院24家，养老院7家，精神病院7家，乡镇卫生机构治疗康复中心28家，村级幸福大院61家，市级福利机构3家，投入资金19806万元，已入住特殊贫困群体5780人，入住率占我市总人口的3.4‰。
同时，邓州市实施“四集中”主要有四个方面的好处：把各级干部从投入精力最大的特殊困难群体的脱贫难工作中解脱了；把各级干部最揪心的特殊困难群体脱贫难问题解除了；通过特殊困难群体人员的入住、政府兜底，把各类养老机构、福利机构盘活了；通过“四集中”解决了这部分特殊贫困群体“两不愁三保障”，确保了他们脱贫了。
此外，该市通过实施“四集中”，达到了四大转变：特困群体入住对象由不愿入住转变为入住后不愿走；由入住前的担心条件差、愁眉苦脸转变为入住后的喜笑颜开；由入住前衣冠不整转变为入住后干净整洁、整齐划一；由入住前的生活空虚转变为入住后的文体活动丰富多彩、生活充实。（燕天举）
