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社旗县以“十个从严”压紧压实驻村帮扶责任

社旗县以“十个从严”压紧压实驻村帮扶责任
2020-09-18 13:47:23 来源:中华网河南

近日,社旗县委组织部聚焦扶贫“九问”攻坚排查发现问题,对标对表、对号入座,印发《社旗县压实驻村帮扶力量责任决战决胜脱贫攻坚十条措施》(以下简称《措施》),进一步压紧压实驻村帮扶责任,向攻克脱贫攻坚堡垒发起冲锋,确保全县高质量打赢脱贫攻坚收官之战。

从严压实乡镇(街道)党委(党工委)和选派单位管理责任。一方面压实乡镇(街道)党委(党工委)管理责任。明确各乡镇(街道)党委(党工委)书记是本乡镇(街道)驻村干部管理的第一责任人,分管党务工作的副书记是直接责任人。要建立驻村干部管理台账,完善配套管理制度;做好工作队的考勤检查和请销假登记;切实抓好对驻村工作队帮扶绩效情况的督导;用心做好协调服务工作,帮助工作队协调解决实际问题。因乡镇(街道)党委(党工委)履行日常管理责任不到位或发现有关问题未及时上报,影响脱贫攻坚工作正常开展的,要视情况追究乡镇(街道)党委(党工委)抓党务工作副书记的管理责任;情节严重造成重大影响的,对乡镇(街道)党委(党工委)主要领导进行组织处理。另一方面压实选派单位主体责任。明确各级驻村干部派出单位担负驻村帮扶工作的主体责任。坚持驻村帮扶与单位其他业务工作同部署、同推进、同考核,切实做到项目、资金、责任“三个捆绑”,构建单位主要负责人带头抓、分管领导为主抓、相关职能部门牵头协调抓的工作格局;按照“尽锐出战”要求选优配强驻村队伍;加强对驻村帮扶工作的调研指导;为驻村干部提供必要的工作和生活保障,切实帮助解决后顾之忧,注重优先选拔使用表现突出、素质优秀的驻村干部,树立良好导向。因派出单位对驻村工作不重视、人选把关不严、工作保障不力,造成工作队在岗不在状态或工作成效差的,由县委组织部对该单位主要领导启动问责程序,视情况作出组织处理。

从严落实人脸识别考勤签到制度。9月底前,全县各乡镇(街道)要全面推行人脸识别签到考勤系统管理经验,严格督促驻村干部实行人脸识别签到,督促驻村第一书记、驻村工作队全员驻村、真蹲实驻。

从严执行请销假审批制度。严肃“五天四夜”驻村工作纪律,严格按程序落实请销假和提前一天向县驻村办备案管理制度,按照审批权限认真核实请假事由,不批“人情假” “扯故假”。对督查中发现不在岗,又没有履行请假后提前一天备案手续的驻村干部,一律视为不在岗,按照无故脱岗处理。

从严落实驻村工作日志、台账调阅制度。各乡镇(街道)党委(党工委)每周、县驻村办每月对驻村工作日志、工作台账进行一次调阅,按好、较好、一般、差四个等次进行评定,签署审阅意见。通过调阅驻村工作日志、台账,加强对驻村干部履职尽责情况的督促检查,并将调阅情况列入驻村干部年度考核内容,让驻村干部切实转变工作作风,确保驻村帮扶干出实效。

从严落实信息报送制度。将信息报送作为掌握驻村干部开展工作的有力抓手,要求第一书记、驻村工作队每周向县委组织部报送2条以上的驻村帮扶工作动态信息。实施乡镇周统计、县委组织部月汇总,全年按一定比例纳入年度考核的总成绩,作为对驻村干部年度考核和评先选优的重要依据。

从严落实督促检查制度。安排各乡镇(街道)党委(党工委)要抽调专人,要采取实地暗访等多种方式,每周对驻村干部到岗到位情况和各阶段工作任务完成情况督查不少于1次,并及时下发《督查通报》,每周25日前将督查通报报县委组织部。县委组织部、县扶贫办也将采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待形式,直奔基层、直插现场的“四不两直”方式对第一书记、工作队成员在岗情况、作用发挥情况,派出单位、乡镇(街道)党委(党工委)管理情况进行常态化真督实导,确保驻村帮扶工作取得实效。

从严落实驻村工作动态跟踪分析研判制度。实行动态跟踪分析研判常态化,每季度组织开展1次集中分析研判。从严运用分析研判结果,对不符合选派标准、作用发挥不好、群众满意度低的驻村干部坚决及时调整更换;对工作扎实、成效明显、群众满意的进行表彰激励。

从严落实工作纪实制度。从2020年9月起,建立驻村干部工作实绩记实月报制度。各乡镇(街道)党委(党工委)要明确专人收集汇总驻村干部工作实绩记实相关资料,在每月底前对“驻村干部工作实绩记实表”的内容进行审核把关,于次月5日前将记实表及相关资料报县委组织部驻村办。工作实绩记实内容将作为驻村干部年度考核、提拔重用、评先评优的重要参考依据。对作用发挥不明显的驻村干部,县委组织部将视具体情况进行约谈提醒或召回。

从严落实“一周一督查、一月一评比”机制。县委组织部采取周随机抽查、月汇总评比等方式每月对各乡镇(街道)驻村帮扶工作进行排序通报,进一步压实乡镇(街道)党委(党工委)日常管理责任。县委组织部对各乡镇(街道)党委(党工委)“五支队伍”管理情况的评价结果,要作为乡镇(街道)党委(党工委)书记履行党建责任制考评的重要依据,连续两次排名后三位的,要约谈乡镇(街道)主要领导,并由县委组织部挂牌督办,限期整改。

从严追责问责。对于驻村干部存在无故不在岗、履职尽责不到位、群众满意度低、违规饮酒等情形的,依照相关规定给予驻村干部通报批评、诫勉约谈、取消有关资格、予以召回或党政纪处分等处理,给予相关管理责任人组织处理或党政纪处分。

“十条措施”的出台,将全县驻村干部思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,扎实开展扶贫“九问”攻坚行动问题整改工作,以决战必须决胜、冲刺必须打赢的状态,鼓足精气神、铆足冲天劲,集中精力、集中人力、集中火力,扎实推进问题整改各项工作,坚决夺取脱贫攻坚收官战的全面胜利。(杜明 郭长印 张博)

(责任编辑:苏阳)