9月28日，南阳宛城区“四集中”兜底保障工作领导小组组长、区委副书记方建波，副组长、区政府副区长高贵洲，办公室主任、区民政局局长马炜带队进行“四集中”兜底保障工作第十次推进会暨现场观摩活动。8个乡镇党委书记、分管副职及8个成员单位负责同志参加活动。
观摩组一行先后到溧河乡沙岗村幸福大院、汉冢乡卫生治疗康复中心、金华镇东谢营村幸福大院和瓦店镇敬老院现场观摩，实地查看运营管理情况，听取相关汇报，并提出意见和建议。
观摩活动结束后，方建波主持召开了宛城区“四集中”兜底保障工作第十次推进会。会上，马炜宣读了《关于开展“四集中”机构安全管理检查活动的通知》和《宛城区开展创建乡镇敬老院及村级幸福大院星级评定活动实施方案的通知》；溧河乡和瓦店镇分别作典型发言；高贵洲通报了近期全区“四集中”兜底保障重点工作情况。
会议指出，今年来，区委、区政府多措并举，有力推动“四集中”各项工作举措快速落实见效。需要集中兜底保障对象实现分类入住，较好地解决了特殊困难群众生活不能自理问题，提升了贫困群众的生活质量，为全区打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会筑牢了社会保障底线。但通过近期市、区暗访检查问题反馈情况，“四集中”兜底保障工作仍存在不少问题，要针对存在的突出问题，聚焦薄弱环节，迅速补齐短板，全力打一场集中攻坚战，坚决完成好兜底保障工作。
会议强调，要聚焦重点，扎实推动“四集中”兜底保障各项工作。一是精准兜底。对所有建档立卡贫困户、边缘易致贫户进行入户走访，对符合兜底保障的对象落实兜底程序，尽快实现“应兜尽兜、不落一人”；对1128名亲情代养对象“一有二同四保障”落实情况进行核实，凡达不到代养要求的，尽快分类落实“集中供养”；采取明查、暗访等多种措施加强“四集中”机构日常监管；开展专题调研，帮助“四集中”机构尽快解决其在工作中遇到的难题。二是规范日常管理。按照敬老院、村级幸福院《星级评定活动实施方案》，逐项对标规范、提升，全面提升日常管理和服务保障水平，确保兜底对象“进的来、留得住”。督促各机构按照标准积极参与星级创建活动。三是强化监管。开展安全管理大检查活动，各乡镇在国庆节前完成问题自查整改工作；节后开展区级检查工作，对乡镇、机构分类进行排序，排序结果作为乡镇绩效考评和机构星级创建的重要依据。各乡镇要结合此次大检查活动，进一步规范相关规章制度，强化日常监管，确保机构持续安全运营。
会议要求，要完善长效机制，进一步加强探索实践，使“四集中”工作真正经得起检验。一要完善责任体系。通过逐级明确责任主体，确保各项工作有序推进，各类问题整改到位。二要密切配合到位。强化大局意识，树牢“一盘棋”思想，既要发挥职能作用，完成好份内工作，又要相互配合，密切协调，形成推进四集中工作的整体合力。三要健全推进机制。围绕重点工作，每周一督查一通报，一月一排队一奖惩，年终总评表彰。在此期间，对市、区暗访督查中问题严重、工作持续落后的乡镇，将问题提交区脱贫攻坚领导小组，严肃追责。（杜明 王爽）
