12月29日上午，邓州市召开乡级总河长述职大会，主要任务是听取各乡镇总河长述职，回顾总结2020年河长制工作，分析当前形势，安排部署下一步工作，持续提升河湖管理保护质量和水平。
出席今天会议的有邓州市长、总河长邓俊峰、市政府副市长刘新明、市政府党组成员张振邦、市公安局政委魏丰刚，全市28个乡镇办乡镇长及分管副职，市河长办成员单位主要负责同志。
会议由邓州市副市长刘新明主持。会上，邓州市湍河办、裴营乡、白牛镇3个乡镇的总河长分别对方2020年度河长制工作进行了述职汇报。
邓州市政府党组成员张振帮在会上通报了全市2020年度河长制工作情况，并通报了全市河长制工作考核结果。
邓州市长、总河长邓俊峰在会上发表了重要讲话。邓市长在讲话中首先肯定了全市在2020年河长制的工作，并对在12月11日上午南阳市举办南阳市“两山”擂台赛——绿水赛中，邓州市获得较好名次并奖励100万元。这个成绩的取得是主要是靠全市相关成员单位的共同努力的结果
其次，要厘清工作职责。全市各级河长牵头负责组织领导相应河湖的管理和保护工作；对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控；对相关部门和下一级河长履职情况进行督导检查，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。
要明确主要任务。河长制文件明确规定河长的主要任务加强水资源保护，加强河湖水域岸线管理保护，加强水污染防治，加强水环境治理，加强水生态修复，六是加强执法监管。
要定期开展巡河。市级河长至少一季度巡河一次，乡级河长至少一月巡河一次，村级河长要经常性地开展巡河，一周不少于一次，把定期巡河作为对各级河长考核的一项硬要求，确保巡河制度落实到位。
要解决突出问题。通过巡河，才能发现问题、找准问题、解决问题。对发现的重大问题，河长要亲自出面，主动协调解决，做到一河一策，科学编制方案。要实行“五清单”管理，务必抓细抓实抓好。
同时。在2021年持续打好“四乱”清理攻坚战，着重抓好这三个专项行动。
开展地毯式“清四乱”行动。为解决这一问题，要求一年时间，集中开展清理“乱占、乱采、乱堆、乱建”等“四乱”问题。各乡镇要按照市里统一部署，全面排查辖区内“四乱”问题，拉单子、建台账，倒排时间、挂牌销号。各级河长要亲临一线，坐镇指挥，确保在规定时间内全面消除“四乱”现象，逐步恢复河道自然生态，还人民群众一个干净整洁的河湖。
开展“三污一净”整治行动。水质的问题，关键是入河排污口问题。只要把入河排污口治好了，河水自然也清了。全市各相关乡镇办及相关部门要按照3月底完成排查复核、4月底上报整治方案的要求，抓紧行动起来，对位于饮用水水源地保护区、自然保护区等法律法规禁止设置区域内的入河排污口，坚决封堵拆除，恢复原状；对未经处理直排入河的，坚决封堵；对不达标排放的，先停产，限期整改，直到达标；对雨污未分流的，要拿出规划方案，逐步解决到位。
进一步规范河道采砂。对非法采砂，要铁腕治理、重拳出击，无条件地一律取缔；尤其对涉黑涉恶的案件，要结合扫黑除恶行动彻查到底，打掉背后的“保护伞”，真正达到查处一案、震慑一方、教育一片的目的。
此外，在2021年，河长制工作要加强领导、强化保障、完善机制，确保河长制各项工作顺利推进。
强化责任、加大投入。全市各级党政“一把手”要把推行河长制作为生态文明建设的一项重要抓手，各级河长要担负起河长职责，敢于担当，敢抓敢管，不折不扣落实各项任务，坚决避免“上热中温下冷”的现象。要充分发挥乡村级河长的作用，层层传导责任压力，打通河长制工作“最后一公里”。各级要加大财政投入，落实好河长制相关经费，为河长制工作顺利开展提供保障。
齐抓共管，形成合力。河长制的六大任务，涉及经济、社会、生态等方方面面，涉及不同区域不同行业，需要各相关业务部门分工协作、密切配合。河长办作为牵头单位，要发挥牵头抓总作用，当好参谋助手，搞好统筹协调，通过齐抓共管、系统治理，确保河长制各项任务落地落实。
加强宣传、营造氛围。全市要加大宣传力度，创新宣传方式，充分利用报刊、广播、电视、网络、微信、微博、客户端等各种媒体和传播手段，大力宣传河湖管理保护典型经验和特色亮点。要聘请人大代表、政协委员作为社会监督员，聘请“民间河长、企业河长、老年河长”担任义务巡河员，开展好河长制工作进校园、进企业、进乡村等活动，营造全社会关爱河湖的浓厚氛围。
严格督导、加强奖惩。全市各级要强化考核问责激励机制，发挥考核“指挥棒”“风向标”作用。在2021年，一个是加大暗访力度，河长办定期对河长制工作开展情况进行暗访，暗访的办法就是访了之后录像，录了之后，逐个乡镇的对照单子说问题；加大专项督查力度，就我们三个专项工作，一项一项抓督查，确保这些工作落到实处；开展集中督导，集中督导就是今年两次集中督导，一个是6-7月上半年工作督导，一个是下半年的工作要开展一次集中督导活动，年底进行考核，考核优秀的要表彰奖励，考核不合格的要通报批评。对河长履职不到位，所管辖河湖出现重大水生态责任事故、社会影响恶劣的，要启动问责追责程序，从严问责追究。
最后，邓市长强调全面推行河长制工作，任务艰巨、责任重大，要按照市委、市政府的统一部署，强化责任，扎实工作，以河长述职考核为动力，坚决打赢这场硬仗，圆满完成各项任务。（燕天举 张国栋）
